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平衡區(qū)域發(fā)展 日本擬禁東京高校十年內(nèi)擴(kuò)招

2018-01-18 06:52:01    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

共同社報(bào)道,為此,安倍政府計(jì)劃設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金;推動(dòng)高校、地方政府和企業(yè)共同成立“振興地方大學(xué)推進(jìn)會(huì)”,為地方主要產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才;要求中央和地方政府采取必要措施支持年輕人在地方就業(yè),大學(xué)和用人單位應(yīng)予以配合。

周牧之認(rèn)為,這一政策的出發(fā)點(diǎn)與其說是限制大家來東京,不如說是提升地方城市的吸引力,留住年輕人。

安倍去年12月說,設(shè)立支持地方高校發(fā)展的機(jī)制是“地方創(chuàng)生”戰(zhàn)略的一環(huán)。作為安倍政府的國家發(fā)展戰(zhàn)略之一,“地方創(chuàng)生”意在糾偏東京“單極化”趨勢(shì),緩解區(qū)域發(fā)展不平衡,提升全國經(jīng)濟(jì)活力。

作為日本政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,東京對(duì)全國人才、資本、社會(huì)資源形成吸附效應(yīng),客觀上不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方城鎮(zhèn)長期處于人口不足、經(jīng)濟(jì)低迷的狀況,容易陷入人才流失、投資減少的惡性循環(huán)。而在東京,外來年輕人承受巨大壓力,傾向于晚婚、不婚、少生甚至不生,不利于解決日本社會(huì)少子化、老齡化難題。

【新政成效尚未可知】

對(duì)擴(kuò)招禁令,有127所大學(xué)加盟的日本私立大學(xué)聯(lián)盟批評(píng)說:“限制新開專業(yè)、禁止擴(kuò)招將阻礙人才的培養(yǎng)?!睎|京市區(qū)一所私立大學(xué)的一名管理人員認(rèn)為:“10年內(nèi)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生巨大的變化,10年禁止擴(kuò)招期限太長?!?/p>

地方高校對(duì)禁令能否見效同樣存有疑問。一名地方大學(xué)人士接受共同社采訪時(shí)說,雖然這一政策有助于緩解大學(xué)生過度向東京聚集的局面,但禁令實(shí)施后,是否會(huì)導(dǎo)致高中畢業(yè)生流向東京以外的大城市、對(duì)地方大學(xué)振興影響甚微,尚未可知。

禁止東京高校擴(kuò)招,也可視為日本自上世紀(jì)50年代以來控制首都規(guī)模、疏解非首都功能歷次嘗試的一種延續(xù)。相關(guān)措施包括建造“衛(wèi)星城”、設(shè)立“副都心”。

關(guān)鍵詞:東京日本人口高校

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