在廣西東興市，有一條不足百米寬的瘦淺河道北侖河。這條河的最深處就是中越兩國邊界。2017年12月中旬，《工人日報》記者清晨抵達(dá)東興口岸通關(guān)處時，寒雨正下得淅淅瀝瀝，攢動的人流排著長隊，等待通關(guān)跨越北侖河大橋。

伴隨著“一帶一路”建設(shè)，大量越南打工者進(jìn)入中國謀生，他們?nèi)珑姅[一般生活，往返于中越兩國。這群來自越南的打工者，進(jìn)入中國之后，成為中國物流公司的搬運工、加工廠流水線上的工人、特產(chǎn)商鋪里的銷售員……大大緩解了中國沿邊地區(qū)企業(yè)勞動力短缺、企業(yè)用工難題。

北侖河對岸建起小洋房

采訪當(dāng)天是當(dāng)?shù)厣儆械臐窭涮?，碼頭上卻是一派熱騰騰的忙碌景象。在東興邊民互市貿(mào)易區(qū)碼頭，一群膚色黝黑的越南工人正打著赤膊，赤著腳穿梭在船舶、甲板、碼頭之間。每輛載滿木薯淀粉的貨車旁緊跟著十?dāng)?shù)人，他們雙手抵在車身上，埋著頭使出全身氣力助推載貨車上坡。待貨車停穩(wěn)后，再次返回船舶上，熟練地將木薯淀粉扛上肩頭，袋裝縫隙間漏出的木薯淀粉混雜著汗水，牢牢地粘在身上、臉上和頭發(fā)上。幾趟下來，這些工人都被木薯粉裹成了一個個“小白人”。

記者了解到，東興市利用互市貿(mào)易8000元以下免稅的政策，與東盟國家的合作更加密切，兩國邊民往來貿(mào)易更加頻繁。從邊檢、檢驗檢疫到海關(guān)，進(jìn)口貨物只需要2小時就能走完所有流程，市區(qū)配套設(shè)立市場服務(wù)中心和邊民互市結(jié)算中心，貨物展示、交易、倉儲等功能完善，結(jié)算方便快捷，吸引了不少外籍打工者。越來越多的客商也看好這里的便利，載運著海鮮、木薯粉、布匹的船只不停地來往于北侖河兩岸。

“現(xiàn)在我有兩條船，基本每天都能運大概100多噸貨物?！睎|興市邊民許老板，2014年起就看中了邊貿(mào)的發(fā)展前景，轉(zhuǎn)行做起了船舶貨物運輸生意。越南工人勤快能干，不怕苦活累活。記者在走訪時發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)船主像許老板一樣，更樂意請越南工人。

25歲的越南搬運工阮秀剛（音）就是許老板的員工之一。阮秀剛每天早上5點起床出發(fā)趕往口岸通關(guān)，想要掙到每日200元人民幣左右的收入，個頭瘦小的他必須搬運近10噸貨物。對比中越兩國的工作，阮秀剛說：“我在越南每天只能賺30元，在中國盡管搬貨辛苦，但賺的工錢是在越南的八九倍，我更愿意來中國打工?！?/p>

東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)車船部部長陳作富告訴《工人日報》記者，目前，碼頭上近80%的搬運工來自越南，他們從早晨8點到下午5點，每搬運1噸貨物，可以獲得15至20元不等的薪資。東興邊境互市貿(mào)易碼頭運輸量在4000票左右，2015年后貨量開始增加，目前每天貨量達(dá)6000票。

“20年前，那里還是一片荒野?！标愖鞲恢赶虮眮龊訉Π墩f，當(dāng)年越南芒街四處荒涼、芒草叢生，而如今隔河眺望，越南的芒街鱗次櫛比的各色小洋房隨處可見。

中國話成打工“敲門磚”

“老板要買玉器嗎？”“正宗越南特產(chǎn)出售，來逛一下吧？”東興市萬眾國際批發(fā)市場位于中越邊境口岸，市場內(nèi)售賣玉器、首飾等各式各樣越南商品，這些越南姑娘年輕時髦，妝容靚麗，幾乎每間店鋪的老板都會請一兩個越南姑娘當(dāng)商品銷售員。站在店鋪前，她們不時用挾帶越南鄉(xiāng)音的普通話招攬游客進(jìn)店購物。

每天早晨7點，家住越南芒街的范氏花騎著摩托車出發(fā)前往口岸。兩年前，她在越南芒街做服裝銷售，每月能拿近2000元工資。聽說中國工資更高，她花了300元跟越南老師學(xué)習(xí)了一個月的中文，就開始了兩國跑的“鐘擺式”打工生活。

“中午吃外賣，再加上來回路費和在越南打工的花銷差不多。”來到東興后，范氏花做起了越南特產(chǎn)食品銷售員，每月能比在越南多掙500元。范氏花是一個堅定的“鐘擺族”，“還是愿意來中國找工作，在中國工作機會多，能學(xué)到更多的東西?！?/p>

“在芒街，10個招工者中可能有8個要求工人會說中文?！狈妒匣ǜ嬖V記者，隨著中越邊境貿(mào)易的增加，大量跨境務(wù)工機會擺在了越南人眼前。越南國內(nèi)同時也掀起了一陣學(xué)習(xí)中文的風(fēng)潮，中文培訓(xùn)機構(gòu)報名火熱。

跨國用工緩解用工難

東興市怡誠食品開發(fā)有限公司主營水產(chǎn)品及農(nóng)副土特產(chǎn)品，2015年7月該公司首次獲得防城港市人社局頒發(fā)的境外邊民《用工資格證》，成為防城港東興市首批10家招聘使用越南籍勞工的試點企業(yè)之一。

“我們這里的水產(chǎn)車間基本都是越南工人，每個崗位都是同工同酬，越南平均工資1200元，我們這里保底工資1800元，平均工資2400元，優(yōu)秀員工每月拿4000元也是很常見的。”據(jù)東興市怡誠食品開發(fā)有限公司人力資源部人事專員張冬梅介紹，由于企業(yè)工作特殊，車間員工的雙手需長時間浸泡在水中進(jìn)行生鮮魚蝦處理，企業(yè)一度出現(xiàn)用工荒情況。“這活辛苦，本地人不愿干，更愿意去廣東打工?！币M(jìn)越南勞動力后，企業(yè)用工荒現(xiàn)象得以改善，“公司引進(jìn)越南籍工人，主要是解決用工難，其次才考慮用工成本。”

進(jìn)廠3個月，26歲的烘干車間越南籍女工劉氏小從普通工人晉升為車間翻譯、管理人員，每日工作時間9個小時，每月工資也由1800元躍升至3000元。

“我希望開拓眼界，學(xué)到更多的東西，錢不是問題?！眲⑹闲≌f。據(jù)了解，每年用工旺季，大量越南工人持三天通行證前來試崗，雙方滿意后，用工企業(yè)帶越南籍工人辦理健康證、務(wù)工證及通行證延期。除基本工資支出外，企業(yè)還會為越南籍工人購買工傷保險及醫(yī)療保險。

中越跨境勞務(wù)合作試點工作的探索開展，為廣西開展務(wù)工人員的管理提供了大量有益的經(jīng)驗。跨境勞務(wù)用工規(guī)范化后，大大小小的工業(yè)園在東興市興建。越南跨境務(wù)工人員人口紅利、出口運輸便利等優(yōu)勢使得不少企業(yè)慕名前來辦廠。2017年6月，防城港市政府和東興試驗區(qū)管委會印發(fā)《加快跨境勞務(wù)合作發(fā)展實施方案》，將跨境勞務(wù)合作試點范圍擴大至東興試驗區(qū)全域。

截至2017年10月，防城港全市共批準(zhǔn)用工企業(yè)29家，其中東興市獲批企業(yè)23家，占全市獲批企業(yè)總數(shù)79.3%，全市共批準(zhǔn)用工人數(shù)6710人。目前，東興市新設(shè)置的“一站式”管理服務(wù)中心均可辦理東興市、港口區(qū)、防城區(qū)等范圍內(nèi)的跨境勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，試驗“一站辦證，全域用工”模式。