哪個國家是世界上消費(fèi)法棍面包最多的國家?估計(jì)大部分人都會回答:法國。錯了!令人想不到的是,世界上消費(fèi)法棍面包最多的國家是北非國家阿爾及利亞,這個擁有4061萬人口的國家,每天要消費(fèi)7000萬根法棍面包。法棍面包是阿爾及利亞普通百姓每天生活的必需品,也是少數(shù)價(jià)格在政府的監(jiān)督下,需要保持穩(wěn)定供應(yīng)的商品之一。近日,法棍面包漲價(jià)在阿爾及利亞引起了不小的爭議,從中可以看到這個石油主要產(chǎn)出國的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀。
由于面粉、電價(jià)、燃?xì)?、工資等生產(chǎn)成本連年上漲,阿爾及利亞各地50多名面包師決定,將目前法棍面包的價(jià)格由國家限定的10第納爾上漲到15第納爾。但是,他們的舉動立刻遭到了政府的制止,否決了他們的漲價(jià)決定,因?yàn)檫@將帶動全國面包師跟風(fēng)漲價(jià),從而造成市場和社會的波動。
從1996年開始,法棍面包在阿爾及利亞的價(jià)格一直限制在8.5第納爾,后經(jīng)過微調(diào),漲到現(xiàn)在的10第納爾。阿爾及利亞面包師協(xié)會表示,目前的價(jià)格導(dǎo)致面包師難以維持生計(jì),很多人甚至因維持生產(chǎn)而負(fù)債。2017年1月份,全國有21000家面包店,到年底時(shí)只剩下18000家。在首都阿爾及爾,面包店的數(shù)量從1400家降到了630家。很多年輕人也表示,不愿意再子承父業(yè)當(dāng)面包師,賺不到錢又起早貪黑非常辛苦,政府應(yīng)該考慮面包師的困難。阿爾及利亞財(cái)政部表示,目前已經(jīng)和面包師協(xié)會的代表展開了積極談判,政府將為他們提供降價(jià)面粉,以降低經(jīng)營成本,維持現(xiàn)有的法棍面包價(jià)格不變。
為何政府大費(fèi)周折也要保證面包價(jià)格穩(wěn)定?這與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和民眾習(xí)慣有很大關(guān)系。作為非洲重要的產(chǎn)油國,阿爾及利亞石油探明儲量占世界總儲量1%,居世界第15位;天然氣探明可采儲量占世界總儲量的2.37%,居世界第10位。石油與天然氣產(chǎn)業(yè)一直是阿爾及利亞國民經(jīng)濟(jì)的支柱,多年來其產(chǎn)值一直占其GDP的30%,稅收占國家財(cái)政收入的60%,出口占國家出口總額的97%以上,出口結(jié)構(gòu)極其單一。與此相對應(yīng)的是,鋼鐵、冶金、機(jī)械、電力、日用品等輕重工業(yè)不發(fā)達(dá),制造業(yè)僅占5.2%,糧食也主要依賴進(jìn)口。受石油價(jià)格下跌影響,2017年阿爾及利亞GDP增速為1.5%,低于2016年的3.8%,政府收入也隨之減少。但是,阿爾及利亞社會多年來已經(jīng)習(xí)慣了政府在衣食住行、醫(yī)療教育等方面給予補(bǔ)貼。在這種情況下,法棍面包漲價(jià)都不是小事,畢竟對很多貧苦百姓來說,低價(jià)面包是每天生活的必需品。
不過,情況也正在向好的方向轉(zhuǎn)變,為減少金融危機(jī)影響,阿爾及利亞加強(qiáng)了對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和引導(dǎo),加大了對油氣領(lǐng)域投資,同時(shí)加快實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略,積極開發(fā)核能、太陽能等新能源。2010年上半年,阿啟動了旨在振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展、改善民生的“2010—2014年國家投資計(jì)劃”。這是阿爾及利亞獨(dú)立以來最大規(guī)模的國家投資計(jì)劃,總投資2860億美元,目前進(jìn)展也較為順利。要想改善人民的生活,增加就業(yè),單純依靠資源出口顯然是不行的。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè),讓更多的百姓過上自食其力的小康生活。也許,在不久的將來,小小的法棍面包將不再是阿爾及利亞社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。