美國(guó)總統(tǒng)特朗普（圖源：FT中文網(wǎng)）

原標(biāo)題：不惜打臉再入TPP？特朗普的野心你猜不到

特朗普又改主意了。

據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)共和黨參議員12日透露，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已要求白宮首席經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易顧問(wèn)探索重新加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的可能。2017年，特朗普上臺(tái)一周就帶領(lǐng)美國(guó)退出了這項(xiàng)協(xié)定，目前，剩余11個(gè)亞太國(guó)家已在3月初簽署瘦身版TPP。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端懸而未決，日本首相安倍晉三即將訪美之際，特朗普為何又重新考慮加入由日本牽頭簽署的瘦身版TPP？

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)（Senate agriculture committee）主席、堪薩斯州共和黨參議員帕特?羅伯茨（Pat Roberts）在會(huì)議結(jié)束后告訴記者，特朗普希望“看看我們能不能再考慮考慮TPP”，此舉將被視為“整個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)的利好消息”。內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員本?薩斯（Ben Sasse）表示，重新加入TPP將是應(yīng)對(duì)北京方面不遵守全球貿(mào)易規(guī)則的最佳方式。他說(shuō)：“現(xiàn)在，美國(guó)反擊中國(guó)‘作弊’的最佳方法是領(lǐng)導(dǎo)另外11個(gè)信奉自由貿(mào)易和法治的太平洋國(guó)家?？偨y(tǒng)指示（庫(kù)德洛和萊特希澤）談判美國(guó)加入TPP是個(gè)好消息。”

對(duì)此，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所政治室主任張文宗表示，《金融時(shí)報(bào)》的論述有一定的道理。因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦確實(shí)對(duì)特朗普的選民以及美國(guó)的部分利益集團(tuán)產(chǎn)生不利的影響。加入TPP能為美國(guó)尋找其產(chǎn)品的可替代性市場(chǎng)，特朗普可能因此考慮重新加入TPP。

不過(guò)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所經(jīng)濟(jì)室主任羅振興表示，《金融時(shí)報(bào)》將特朗普考慮重新加入TPP與中美貿(mào)易摩擦相掛鉤的說(shuō)法有失偏頗。

羅振興指出，特朗普早在1月出席達(dá)沃斯論壇時(shí)就表示，以前的TPP協(xié)議“太糟糕”，如果能擁有“明顯更好”的協(xié)議，美國(guó)可以考慮重返TPP。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽也在參加完3月G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)后出訪智利稱，美國(guó)完成其他貿(mào)易關(guān)系優(yōu)先事項(xiàng)后，將重新考慮加入TPP。這些表態(tài)都早于中美貿(mào)易摩擦。此外，TPP能在多大程度上促進(jìn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口仍是未知數(shù)。以大豆為例，日本對(duì)大豆的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)，因此，美國(guó)對(duì)華出口的大豆數(shù)額難以轉(zhuǎn)移到日本等其它國(guó)家。

就特朗普為何考慮重新加入TPP的緣由，羅振興認(rèn)為，特朗普是為了掌握未來(lái)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定權(quán)。首先，在多邊框架內(nèi)制定經(jīng)貿(mào)規(guī)則的成本較低。其次，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在提出跨太平洋伙伴協(xié)定時(shí)便表示，該協(xié)議是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，旨在不讓中國(guó)等國(guó)家書(shū)寫(xiě)全球貿(mào)易規(guī)則。特朗普此時(shí)宣布加入TPP有可能是為了“另起爐灶”，為未來(lái)打造一個(gè)超越WTO的全球貿(mào)易規(guī)則做準(zhǔn)備。中國(guó)為了適應(yīng)這一規(guī)則，必定要付出更多的努力。

張文宗補(bǔ)充表示，特朗普之所以會(huì)考慮加入TPP首先是因?yàn)樵谝荒陙?lái)的雙邊貿(mào)易談判中并不是很順利，再被擁有11國(guó)的瘦身版TPP排斥更不利于其擴(kuò)大出口，影響“美國(guó)優(yōu)先”的策略。其次，美國(guó)國(guó)內(nèi)有不少人也認(rèn)為TPP利于美國(guó)的發(fā)展，特別是有助于增加美國(guó)在中美談判中的籌碼。（海外網(wǎng)戴尚昀）