(原標(biāo)題:朝韓首腦熱線最快有望本周開通專家解讀:領(lǐng)導(dǎo)人通話并非“想打就打)
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道。今年1月初,朝鮮和韓國的板門店熱線電話再次接通,成為今年以來朝韓關(guān)系破冰轉(zhuǎn)暖的標(biāo)志性事件。時隔3個多月,另一條更高級別的朝韓熱線也即將接通。如果此次成功設(shè)立并開通熱線,將會是朝韓最高領(lǐng)導(dǎo)人歷史上第一次正式通話。
韓國總統(tǒng)府幕僚長、韓朝首腦會談籌備委員會委員長任鐘皙17日表示,韓國總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩之間的熱線電話大約在20日,也就是本周五開通,目前韓朝首腦何時通話尚未確定。
記者認(rèn)為,備受外界關(guān)注的朝韓首腦會談的相關(guān)準(zhǔn)備工作,一直在持續(xù)進(jìn)行之中。韓國方面也是特別成立了由總統(tǒng)府青瓦臺秘書室長率領(lǐng)的特別工作組,在籌備相關(guān)的首腦會談事宜。在17日舉行的發(fā)布會中,準(zhǔn)備委員會委員長任鐘皙向媒體記者介紹,目前一切準(zhǔn)備工作都在進(jìn)行之中,外界關(guān)注的朝韓首腦間熱線電話的設(shè)置工作也即將在20日左右完成,屆時,在首腦會談前,也就是本月27號之前,雙方領(lǐng)導(dǎo)人,也就是韓國總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩之間會進(jìn)行一次通話,設(shè)立首腦間的直通電話,或者說是熱線電話,我們看到是在上個月文在寅總統(tǒng)訪問朝鮮的特使團(tuán)在訪問平壤的時候,和朝鮮方面達(dá)成的協(xié)議。按照青瓦臺的介紹,一切順利的話,很快朝韓首腦間的通話我們看到也即將實(shí)現(xiàn),這對于分?jǐn)嘁丫貌⑶揖o張對峙不斷的兩個國家來說也算是有著改善關(guān)系的進(jìn)步意義。過去朝韓之間也曾經(jīng)有過類似的溝通渠道,但是由于半島局勢持續(xù)的緊張對立,相關(guān)的溝通渠道也是時斷時續(xù),這一次領(lǐng)導(dǎo)人之間熱線電話的開通,加上軍方的聯(lián)絡(luò)渠道以及板門店雙方的聯(lián)絡(luò)渠道,可以說,朝韓目前在各級別、各領(lǐng)域的溝通上比以往有明顯的加強(qiáng)。
除了外界關(guān)注的朝韓間開通首腦熱線的相關(guān)消息。在17日進(jìn)行的記者會上,總統(tǒng)府青瓦臺秘書室上任鐘皙還向媒體介紹了其余的朝韓首腦會談籌備工作的進(jìn)展。任鐘皙表示,關(guān)于金正恩一行跨越軍事分界線,進(jìn)入韓國領(lǐng)土,以及隨后前往會談地點(diǎn)和平之家的路線等等,相關(guān)的溝通還在持續(xù)和朝方進(jìn)行。相關(guān)的工作會談也將視溝通的進(jìn)展和需要,在隨后剩下的幾天時間內(nèi)持續(xù)進(jìn)行。任鐘皙還介紹,如果有必要的話,韓國方面的幾名負(fù)責(zé)人員,比如青瓦臺國家安保室長鄭義溶以及國情院長徐熏等,也可以隨時前往平壤直接同朝方進(jìn)行對話。可以說距離4月27號朝韓舉行首腦會談的日子,留給雙方的準(zhǔn)備時間已經(jīng)不多了,我們也看到目前韓國方面可以說是相關(guān)的準(zhǔn)備工作也已經(jīng)進(jìn)入到了最后的階段。畢竟這一次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人的會面可以說是在朝核危機(jī)到達(dá)了不得不尋求解決辦法的時刻舉行的,并且,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人還將史無前例地首次跨越軍事分界線進(jìn)入韓國境內(nèi),可以說安保、禮賓、活動安排等各方面都需要做很多的準(zhǔn)備工作。
本周五,恰好距離朝韓領(lǐng)導(dǎo)人約定在27日的板門店會晤還有整整一周時間。金正恩與文在寅,究竟會先“打電話”,還是先“約見面”?如今還存在著一定的懸念。但無論誰先誰后,這條熱線的開通,都意味著朝韓之間的交流溝通會更加便捷。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王星宇介紹說,首腦熱線,是不同國家之間最高級別的熱線。首腦熱線的設(shè)立,不僅可以在發(fā)生突發(fā)事件的時候更加及時有效溝通、避免發(fā)生沖突,也是國家間關(guān)系緊密的一種體現(xiàn)。
王星宇認(rèn)為,一般的我們說首腦熱線是熱線里面級別最高的,它還可以分成比如說總理熱線,外長熱線或者安保熱線等一些專業(yè)的(熱線)。一方面是真是針對突發(fā)性事件,另外一方面是為了保持比如說國家間關(guān)系的這種緊密程度。(朝韓)熱線應(yīng)該是在4月20號左右開通,首先是體現(xiàn)了半島的南北雙方就緩和局勢,為這個首腦會談建立一種這種氛圍,所做出的這種努力。而且在這個過程中,專門就這個首腦熱線的設(shè)置進(jìn)行了磋商,都有雙方的這個情報(bào)部門的高級官員和這個安保部門的高級官員,他們都參與了這件事情的溝通和談判。所以這個肯定是為南北緩和,包括南北的首腦會談創(chuàng)造一定的氛圍。
開通了熱線是否意味著,今后文在寅總統(tǒng)如果希望和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩交流溝通,可以不必安排見面場合,直接在辦公室“打電話”?對此,王星宇指出,首腦熱線接通并不意味著兩位領(lǐng)導(dǎo)人“想打就打”,一般還是需要提前約定,在雙方都有意愿通話的前提下,才會通過電話進(jìn)行溝通。
王星宇稱,這個首腦熱線,其實(shí)它的程序特別嚴(yán)格。都是事先通報(bào),然后提前約好了,按照磋商的時間達(dá)成一致以后,然后來進(jìn)行的。不是像我們想的想像那種就是臨時的說,我想打電話,就拿起來就打。首腦熱線一定是雙方的意愿。所以有時候我們會看到媒體會報(bào)道一些,就是說我們是應(yīng)約,然后接聽這個電話的。這個首腦熱線,不是放在首腦的辦公室的。他所謂想打就打的這個熱線就是要隨時檢查這個線路是否通暢。就是他可能會比如隔一小時后隔兩個小時,按照他的這個技術(shù)要求應(yīng)該是在兩個小時,都會有一次互相的這個接通的或者撥號的一種試探,保持及時能夠溝通上,而不是說首腦之間就想打就打。
目前,朝韓之間最有效的電話溝通渠道,是位于板門店的邊境熱線。但此前由于朝韓關(guān)系交惡,板門店熱線渠道曾經(jīng)在2016年2月一度被朝方關(guān)閉。關(guān)閉期間,韓國仍會在每天上午9點(diǎn)和下午4點(diǎn)致電朝方,卻從未得到應(yīng)答,一直到今年1月3號,朝鮮再次呼叫韓國。今后,朝韓首腦熱線的開通,或許可以讓朝韓之間的溝通更為頻繁,我們也希望,這一次,朝韓雙方的電話值班人員,能夠更加長久地值守在這個關(guān)鍵的崗位上。