有些改革已被凍結(jié),在唐納德·特朗普就任美國總統(tǒng)時(shí),它們?nèi)栽趯?shí)施,比如要求投資顧問把客戶利益置于首位的規(guī)則。美國貨幣監(jiān)理署最近宣布,它希望放松對(duì)銀行杠桿貸款的限制——鑒于我們正處于信貸周期的末期,這么做似乎有些不合時(shí)宜。
總的來說,這看起來有可能會(huì)讓金融穩(wěn)定狀況變得令人不安。但是“有可能”這個(gè)詞在這里很關(guān)鍵。在任何人對(duì)特朗普政府對(duì)銀行的所作所為深感恐慌之前,他們應(yīng)該注意到另外三個(gè)關(guān)鍵問題。
首先,特朗普是否關(guān)心金融改革這個(gè)麻煩問題,還遠(yuǎn)未明朗。去年12月,他在Twitter上發(fā)表了有關(guān)這一問題的唯一實(shí)質(zhì)性推文,他指出:“富國銀行因?qū)ζ淇蛻艉推渌说牟涣夹袨槎艿降牧P款和處罰將不會(huì)被撤銷……而將被執(zhí)行,甚至大大加重。我將削減監(jiān)管,但作弊被抓的懲罰會(huì)很嚴(yán)重!”
其次,在可預(yù)見的未來,國會(huì)的注意力似乎將過于分散,無法通過法案來逆轉(zhuǎn)危機(jī)后的改革。這就引出了最后一點(diǎn):在國會(huì)或總統(tǒng)不采取行動(dòng)的情況下,金融決策的大部分都落在了監(jiān)管官員身上。盡管這些人中越來越大的比例是特朗普任命的,但他們似乎有不同的政策觀點(diǎn)。特朗普任命的美聯(lián)儲(chǔ)主席杰伊·鮑威爾和負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的美聯(lián)儲(chǔ)副主席蘭德爾·夸爾斯在這里尤為重要。這兩個(gè)人似乎都不是激進(jìn)的改革者或孤立主義者。相反,鮑威爾上上周發(fā)表了一篇演講,呼吁對(duì)大銀行實(shí)施嚴(yán)格控制——這聽上去與他的前任珍妮特·耶倫的語氣出奇地相似。
與此同時(shí),有人提到夸爾斯可能是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全球金融監(jiān)管的金融穩(wěn)定委員會(huì)的主席候選人??紤]到特朗普對(duì)全球規(guī)則制定機(jī)構(gòu)的反感,這聽起來可能有些奇怪。但同僚們說,夸爾斯是個(gè)務(wù)實(shí)的技術(shù)官僚,而不關(guān)心意識(shí)形態(tài)。如果他得到了這個(gè)職位,改革者應(yīng)該歡呼——而不是嘲諷。
也許從上周得出的最好結(jié)論是,現(xiàn)在在金融領(lǐng)域有很多事情要做——而且大部分的斗爭都發(fā)生在私底下,是以不透明的方式進(jìn)行的。雖然主要的共和黨人(以及許多銀行家)想要放松后危機(jī)時(shí)代的規(guī)則,但目前并未發(fā)生全方位的倒退。最好繼續(xù)觀察美聯(lián)儲(chǔ)、美國貨幣監(jiān)理署和美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司下一步做什么或不做什么。尤其是現(xiàn)在,攝像頭和特朗普的推文瞄準(zhǔn)的都是銀行以外的一切事情。