清華大學(xué)國際金融與經(jīng)濟(jì)研究中心主任鞠建東日前在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，就近期中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因、如何看待摩擦、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢以及全球經(jīng)濟(jì)再平衡等話題進(jìn)行了深入的分析。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：此次中美貿(mào)易摩擦原因?yàn)楹?？其中，技術(shù)因素對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著怎樣的影響？

　　鞠建東：此次中美貿(mào)易摩擦實(shí)際上有三個(gè)背景：一是全球化正在發(fā)生變化，二是中美關(guān)系處于不同階段，三是第四次工業(yè)革命。中美貿(mào)易摩擦問題從3月23日至今已經(jīng)整整一個(gè)月時(shí)間，從特朗普發(fā)動(dòng)爭端開始，雙方進(jìn)入了“討價(jià)還價(jià)”的談判階段。需要說明的是，當(dāng)前，以人工智能為代表的第四次工業(yè)革命正在發(fā)生。中美雙方都試圖去搶占第四次工業(yè)革命的高地。

　　美國對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)具有長期性和戰(zhàn)略性，其目的是維持美國在全球的技術(shù)霸權(quán)，減緩甚至打斷中國高科技產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，通過對中國的高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打擊，從而維持美國在全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)與主導(dǎo)地位。我認(rèn)為，中國應(yīng)對貿(mào)易爭端，必須抓住發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心利益。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：該如何看待美國301條款以及美方對中方的指控？

　　鞠建東：中國自從加入WTO后，就一直嚴(yán)格遵守承諾WTO的各項(xiàng)規(guī)定，也不存在違反知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定的情況，所以，此次是美方采取的單邊措施。美國301條款里面很多地方在講中國的貿(mào)易是不公平貿(mào)易。但什么叫公平？這是個(gè)問題。我認(rèn)為，衡量公平與否，應(yīng)該去衡量它是不是提高了中國人民的福利，是不是提高了美國人民的福利，是不是推動(dòng)了全球的發(fā)展。

　　此外，各方一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛，首先應(yīng)該坐下來冷靜地進(jìn)行雙邊協(xié)商，而不是貿(mào)然采取單方面的措施，這樣會(huì)極大有損雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：基于當(dāng)前新的全球治理框架，該如何預(yù)判中美雙方未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系走勢？

　　鞠建東：從全球貿(mào)易格局來看，2012年前是“舊常態(tài)”，即“高速增長，美國核心，中國驅(qū)動(dòng)”。全球貿(mào)易格局依然是以美國為核心，但是以中國為驅(qū)動(dòng)力，中國大規(guī)模低成本勞動(dòng)力涌入世界市場，在相當(dāng)大程度上改變了全球貿(mào)易格局，每年平均7.6%的貿(mào)易增速，甚至高于GDP增長的速度，從上世紀(jì)80年代開始持續(xù)了30多年的增長。

　　但是2012年之后，進(jìn)入了新時(shí)代，整個(gè)全球貿(mào)易增速減緩，并且全球貿(mào)易也不再是美國主導(dǎo)，已經(jīng)形成美國、中國和歐盟三足鼎立的局面，北美價(jià)值鏈、歐洲價(jià)值鏈和亞洲價(jià)值鏈已經(jīng)初步形成，二次大戰(zhàn)以后以美國為主導(dǎo)的全球治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

　　因此，世界經(jīng)濟(jì)和中美經(jīng)濟(jì)均進(jìn)入了一個(gè)重構(gòu)階段，未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將是一個(gè)合作與競爭共存的關(guān)系。值得強(qiáng)調(diào)的是，中美貿(mào)易爭端必須堅(jiān)持以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，也只能以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為衡量方法。