6月28日至29日，歐盟夏季峰會將在布魯塞爾召開。根據(jù)歐洲理事會公布的會議日程，此次峰會主要關(guān)注兩大議題：歐元區(qū)改革和難民問題。有評論認(rèn)為，相較于歐元區(qū)改革，難民問題顯得更加無解，而且是否能夠達(dá)成一個(gè)難民解決方案可能影響默克爾的政治生命。

英國《金融時(shí)報(bào)》表示，本屆峰會本來應(yīng)該重點(diǎn)討論英國脫歐問題，但是在歐元區(qū)改革和難民問題急需應(yīng)對的背景下，脫歐問題已經(jīng)顯得不那么重要了。美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道(CNBC)27日報(bào)道稱，如何避免難民涌入歐洲、如何更加公平地在歐洲大陸內(nèi)分配難民、是否應(yīng)該取消《都柏林協(xié)定》將是此次峰會要討論的問題。英國路透社26日表示，歐盟峰會聯(lián)合聲明草案顯示，歐盟國家將加強(qiáng)外部邊境管控，給予利比亞等北非國家更多支持，同時(shí)在歐盟之外建立難民中心，來縮小各成員國之間的分歧。

報(bào)道稱，歐盟國家將給予成員國海岸警衛(wèi)隊(duì)更多資源，賦予他們更多權(quán)利。同時(shí)，歐盟將向利比亞等北非國家增加撥款，幫助他們訓(xùn)練海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。通過這兩種方式增強(qiáng)歐盟的邊境管控。意大利、希臘等難民會首先到達(dá)的國家也會得到更多資助。歐盟還將加大對申請庇護(hù)失敗的難民的遣返力度。各國領(lǐng)導(dǎo)人還希望和摩洛哥達(dá)成協(xié)議，在歐盟之外建立一個(gè)甄別難民和處理庇護(hù)申請的機(jī)構(gòu)。歐盟還將為土耳其撥款30億歐元，幫助其境內(nèi)的敘利亞難民，同時(shí)要求該國“堵住”難民進(jìn)入歐洲的主要通道。CNBC稱，英國杜倫大學(xué)法學(xué)教授布魯克斯表示，歐盟可能在峰會上廢止《都柏林協(xié)定》，根據(jù)該協(xié)定，難民抵達(dá)的第一個(gè)國家應(yīng)該負(fù)責(zé)難民的申請等事務(wù)。這項(xiàng)協(xié)議遭到意大利等國的強(qiáng)烈反對。