近期,從美國哈雷-戴維森摩托車公司宣布將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外、通用汽車公司警告加稅可能導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)收縮和裁員,到歐盟、加拿大、墨西哥、印度、土耳其等經(jīng)濟體對美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅,特朗普政府的貿(mào)易“霸凌”政策,正使美國企業(yè)和消費者成為首當(dāng)其沖的受害者,遠遠背離其希望重振國內(nèi)制造業(yè)和保護就業(yè)的初衷。在經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國際化的21世紀(jì),以提高關(guān)稅和貿(mào)易脅迫為特征的過時保護主義做法,損人更不利己,越來越行不通。
首先,提高進口產(chǎn)品關(guān)稅非但不能保護美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè),反而會令美國企業(yè)和消費者為過高的關(guān)稅成本買單。美國商會等商界組織多次警告美國政府,提高關(guān)稅是對美國企業(yè)和消費者“征稅”,這會擾亂全球供應(yīng)鏈,增加依賴原材料和零部件進口的美國企業(yè)的生產(chǎn)成本,損害美國制造商和出口商的競爭力。包括工薪階層在內(nèi)的美國消費者也不得不為進口商品支付更高價格,增加日常生活開支,并可能推升美國國內(nèi)通脹風(fēng)險。
其次,美國提高關(guān)稅舉措遭到主要貿(mào)易伙伴報復(fù),美國企業(yè)、農(nóng)場主和消費者將遭受進一步損失。據(jù)美國全國對外貿(mào)易理事會統(tǒng)計,目前美國主要貿(mào)易伙伴已準(zhǔn)備對美國出口產(chǎn)品征收總計約900億美元的關(guān)稅。這些反制措施將進一步損害美國出口商利益,令數(shù)百萬美國就業(yè)崗位受到威脅,并損害美國整體經(jīng)濟。
正是為了規(guī)避歐盟對美國摩托車開征的報復(fù)性關(guān)稅,作為美國制造業(yè)代表的哈雷—戴維森公司日前被迫宣布將部分摩托車生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩指出,與歐洲企業(yè)相比,哈雷—戴維森等美國企業(yè)正面臨三重打擊:美國鋼鋁關(guān)稅帶來的更高生產(chǎn)成本、其他貿(mào)易伙伴對美報復(fù)性關(guān)稅造成的沉重負擔(dān)、歐洲企業(yè)從歐盟與日本等簽署的新自貿(mào)協(xié)定中獲得的更優(yōu)惠關(guān)稅待遇。他預(yù)計,許多美國企業(yè)會效仿哈雷—戴維森將部分工廠搬遷到海外,這正是“糟糕貿(mào)易政策”的代價。