【環(huán)球網報道 記者 王歡】據《日本經濟新聞》7月11日報道,日本人事院為了遏制國家公務員加班,將修改人事院規(guī)則,擬設置原則上每年不得超過360小時,業(yè)務量難以減少的部門每年不得超過720小時的加班上限。人事院希望借此敦促改善國家公務員普遍長時間勞動的工作環(huán)境。此舉可能有助于提高政府的工作效率和推進國會改革。
新規(guī)則將從日本勞動方式改革相關法案實施的2019年4月開始適用。人事院預定最早8月向首相安倍晉三報告新規(guī)則。安倍把勞動方式改革視為政權的重要課題,計劃由政府和民營企業(yè)攜手推進改革。
關于國家公務員的加班時間,日本2009年出臺不具有法律約束力的指導方針。規(guī)定正常每年不得超過360小時,需要應對國會答辯等“特殊情況”的部門每年不得超過720小時。
人事院將把不具有法律約束力的指針提升為規(guī)則。由于將把規(guī)則寫入法律,各政府部門必須遵守。
對于加班時間容易受到繁忙期和業(yè)務量左右的政府部門公務員,允許在“每月不超過100小時,每年不超過720小時”范圍內加班。應對大規(guī)模災害等不得不加班的情況被排除在限制對象之外。
在日本政府內,經常加班、工作環(huán)境惡劣的部門被敬而遠之,難以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度報告(公務員白皮書)顯示,2017年度國家公務員綜合職務考試的報名人數從2012年度的2.51萬人減少至2.34萬人,倍率也有所下降。人事院制定新規(guī)則透露出對確保人才抱有危機感。