包含賭場(chǎng)的綜合度假區(qū)(IR)建設(shè)法案7月19日在日本參院內(nèi)閣委員會(huì)憑借執(zhí)政黨等的多數(shù)贊成獲得通過(guò)。反對(duì)解禁賭場(chǎng)的日本在野黨打算20日向眾院提交對(duì)內(nèi)閣的不信任決議案進(jìn)行抵抗,但預(yù)計(jì)將被否決。在留有賭博依賴癥預(yù)防措施和治安對(duì)策等諸多課題的情況下,按照日本執(zhí)政黨的方針,法案在20日舉行的參院全體會(huì)議上成立已成定局。
日本共同社7月19日?qǐng)?bào)道稱,法案主要內(nèi)容是將賭場(chǎng)排除在《刑法》賭博罪適用對(duì)象之外并予以解禁。IR在日本全國(guó)最多建造3處,將向日本人收取入場(chǎng)費(fèi)6000日元(約合人民幣360元)。賭場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商將被允許從事向客人放貸的業(yè)務(wù)。
包括放貸業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定在內(nèi)的331項(xiàng)內(nèi)容被交由無(wú)需進(jìn)行國(guó)會(huì)審議的政省令定奪。圍繞日本政府應(yīng)對(duì),也存在可能削弱賭博依賴癥對(duì)策和限制實(shí)效性的擔(dān)憂,在日本國(guó)民仍對(duì)解禁賭場(chǎng)感到擔(dān)憂的情況下,將成為今后焦點(diǎn)。
在內(nèi)閣委員會(huì)表決前的日本參院全體會(huì)議上,在野黨對(duì)議長(zhǎng)伊達(dá)忠一提出的不信任案憑借執(zhí)政黨等的多數(shù)反對(duì)遭到否決。另一方面,關(guān)于日本在野黨針對(duì)負(fù)責(zé)法案的國(guó)土交通相石井啟一提交的不信任案,眾院議院運(yùn)營(yíng)委員會(huì)決定不在全體會(huì)議上進(jìn)行表決。
在參院內(nèi)閣委員會(huì)進(jìn)行的審議中,對(duì)于“每周3次”的日本人進(jìn)入賭場(chǎng)限制,在野黨指出每次入場(chǎng)允許停留24小時(shí),3次都過(guò)夜的話每周就能有6天待在賭場(chǎng),追究稱“作為賭博依賴癥對(duì)策是否有效果?” 內(nèi)閣委員會(huì)還通過(guò)了執(zhí)政黨和部分在野黨要求確保選擇運(yùn)營(yíng)商時(shí)的透明度和IR的公益性等而聯(lián)合提交的附帶決議。
希望引進(jìn)IR的都道府縣和政令指定城市將提交計(jì)劃書(shū),日本中央政府將對(duì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等進(jìn)行評(píng)估后選擇建設(shè)場(chǎng)所。目前已有北海道、大阪、和歌山、長(zhǎng)崎4個(gè)道府縣等推進(jìn)引進(jìn)工作。在完成一系列的手續(xù)后,首批IR有望在2020年代中期開(kāi)業(yè)。