至于蘋(píng)果公司和通用汽車,中國(guó)不僅成為它們的生產(chǎn)基地,也早已超過(guò)美國(guó),成為它們產(chǎn)品的最大消費(fèi)市場(chǎng)。
其次,為鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)到中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中西部地區(qū)投資,或者發(fā)展某些優(yōu)先產(chǎn)業(yè),中國(guó)地方政府往往對(duì)合資企業(yè)給予大量的財(cái)稅、資金、土地等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)在華投資的美國(guó)公司來(lái)說(shuō),這些政策、資金支持不僅為它們成功發(fā)展提供了重要助推力,也成為獲得高額利潤(rùn)的來(lái)源。
比如,中國(guó)對(duì)進(jìn)入西部、中西部地區(qū)的整車合資企業(yè)實(shí)施15%的企業(yè)所得稅稅率;對(duì)重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),也按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。依靠這一政策,美國(guó)通用、福特兩大汽車巨頭通過(guò)上汽通用五菱汽車股份有限公司、江鈴汽車股份有限公司,享受到巨額的稅收優(yōu)惠政策,它們進(jìn)口的自用設(shè)備不僅享受一定的免征關(guān)稅待遇,合資企業(yè)每年還獲得大量地方政府補(bǔ)助,包括財(cái)政貼息、研究開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼和政策性補(bǔ)貼等等。以江鈴汽車股份有限公司為例,2016年、2017年,它就收到地方政府各類補(bǔ)助總額分別達(dá)到5.18億元人民幣和6.41億元人民幣,分別占它當(dāng)年利潤(rùn)總額的35%和84%。
據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司統(tǒng)計(jì),2016年、2017年,美資農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)就得到了來(lái)自中國(guó)政府的補(bǔ)貼,額度約為6.57億元、7.45億元人民幣。
中國(guó)加入世貿(mào)組織之后,大批美國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),利用中國(guó)地方政府為吸引外資給予的超國(guó)民待遇,賺取了豐厚的高額利潤(rùn)。早在2010年,中國(guó)就超過(guò)美國(guó),成為全球第一大汽車市場(chǎng)。對(duì)不少美國(guó)企業(yè)而言,中國(guó)簡(jiǎn)直就是“救命稻草”。比如,美國(guó)通用集團(tuán)在華兩家合資企業(yè)2017年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)279.9億元人民幣,通用集團(tuán)從中拿走133.3億元利潤(rùn)。相對(duì)于通用集團(tuán)在中國(guó)市場(chǎng)賺得盆滿缽滿,這一年,通用集團(tuán)在全球虧損為109.8億元人民幣。