為什么歐洲和美國(guó)在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的態(tài)度是如此南轅北轍呢？

眾所周知，農(nóng)業(yè)一向是大西洋兩岸貿(mào)易中一個(gè)非常微妙的領(lǐng)域，雙方都試圖保護(hù)并提升各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。歐盟數(shù)據(jù)顯示，歐盟每年給農(nóng)業(yè)提供的補(bǔ)貼高達(dá)590億歐元，相當(dāng)于680億美元；而美國(guó)方面也不遑多讓，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》援引經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)稱，2016年美國(guó)政府給農(nóng)民提供的各類補(bǔ)貼約為330億美元。

事實(shí)上，美歐在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的尖銳對(duì)立，是造成歷時(shí)3年的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定談判最終流產(chǎn)的主要原因之一。歐洲提出了“地理標(biāo)志”(Geographical indications)，試圖禁止有相似品牌名稱的美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，遭到美方的堅(jiān)決反對(duì)；歐洲還拒絕美國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入。

凡此種種，背后折射的是布魯塞爾深切的憂慮：歐洲古老的家庭作坊式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法與美國(guó)集團(tuán)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)相抗衡，盡管《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年歐盟對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易有94億美元的順差。

雖然歐盟一些主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人拒絕將農(nóng)業(yè)納入特朗普提出的“三零”貿(mào)易協(xié)議談判之中，但歐盟還是承諾將會(huì)推進(jìn)。歐盟新聞發(fā)言人米娜安德麗娃（Mina Andreeva）在布魯塞爾對(duì)記者說(shuō)：“如果你們通讀聯(lián)合聲明的話……就會(huì)發(fā)現(xiàn)，聲明中沒有提到農(nóng)業(yè)，但是有提到農(nóng)民和大豆，那是討論的一部分，我們也將就此繼續(xù)推進(jìn)”。

然而，歐盟真有能力幫助華盛頓解決因中國(guó)反制而出現(xiàn)的大豆困局嗎？

彭博社給出否定答案。報(bào)道稱，歐洲市場(chǎng)是美國(guó)豆農(nóng)為數(shù)不多的替代之一，但是跟中國(guó)的購(gòu)買力相去甚遠(yuǎn)，去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆貿(mào)易額為123億美元，而歐盟進(jìn)口額僅為16億美元。預(yù)計(jì)2018-2019年度歐洲對(duì)美國(guó)大豆需求量約為1530萬(wàn)噸，這還不到原預(yù)計(jì)的中國(guó)購(gòu)買力的六分之一。特朗普政府對(duì)中國(guó)開打貿(mào)易戰(zhàn)而招致中國(guó)反制措施，給美國(guó)農(nóng)民帶來(lái)的大豆銷售的損失以及對(duì)特朗普自身和農(nóng)業(yè)州共和黨議員們的政治壓力，是歐洲無(wú)法緩解的。