墨西哥新任總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾5日敲打國內(nèi)外石油企業(yè),敦促它們迅速產(chǎn)油,否則別想再中標(biāo)新油田。
洛佩斯同時(shí)批評前任政府的能源改革,宣布石油開采權(quán)拍賣暫停三年,但不會取消現(xiàn)有合同。
墨西哥石油資源豐富,但近年產(chǎn)量屢次觸及歷史低點(diǎn)。路透社解讀,如何管好能源行業(yè)是洛佩斯執(zhí)政最大挑戰(zhàn)之一。
【要產(chǎn)量】
洛佩斯6日在例行記者會上說,贏得深海石油特許開采權(quán)的企業(yè)迄今沒有產(chǎn)出“一桶油”。“因此,如果沒有投資,最重要的是,如果沒有生產(chǎn),我們不能繼續(xù)出讓領(lǐng)土用于石油開采。”
按照他的說法,暫停石油開采權(quán)拍賣是為了讓油企投產(chǎn)?!拔覀儾幌M顿Y的資格僅僅用于投機(jī)。我們希望它們投產(chǎn),我們需要它們投產(chǎn)?!?/p>
洛佩斯1日就職,承諾強(qiáng)化政府在能源行業(yè)的角色。他競選時(shí)說,將審視前任政府施行能源改革期間拍賣的石油開采合同是否關(guān)聯(lián)腐敗。不過,洛佩斯及其陣營迄今沒有發(fā)現(xiàn)合同違法。
“那些合同不會取消,投資者不會對政府失去信心?!彼f,但希望油企展現(xiàn)“即將投資和產(chǎn)油”姿態(tài),“我們將依據(jù)結(jié)果作決定”。
按照美聯(lián)社的說法,洛佩斯政府將在三年暫停期內(nèi)評估贏得離岸油田開采權(quán)的外國油企到底有多少投資和產(chǎn)量。
依照墨西哥法律,作為獨(dú)立監(jiān)管方,國家能源委員會負(fù)責(zé)開采合同競拍和管理,是唯一有權(quán)取消合同的實(shí)體。
【批前任】
洛佩斯在記者會上批評前任政府的能源改革,說改革造成國有企業(yè)墨西哥石油公司縮減投資,能源領(lǐng)域的民間資本卻沒有顯著增加。
墨西哥是拉丁美洲主要產(chǎn)油國之一,石油是財(cái)政收入主要來源。但墨西哥石油公司已經(jīng)連續(xù)14年減產(chǎn)。由于這家國企缺乏投入深海開采所需資金,前任總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托領(lǐng)導(dǎo)的政府2013年著手能源改革,結(jié)束墨石油持續(xù)80年的壟斷,向私營企業(yè)和外國企業(yè)開放能源開采。
然而,墨西哥原油產(chǎn)量在涅托執(zhí)政期間持續(xù)下降。今年10月,墨石油日產(chǎn)量跌至大約176萬桶。
在洛佩斯看來,墨西哥作為產(chǎn)油國,卻要進(jìn)口成品油和燃料,證明新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的失敗。他承諾建造更多國有煉油廠。
同時(shí),這名左翼政治家不排除為墨西哥灣深海油田引入更多民間資本。
官方數(shù)據(jù)顯示,墨西哥深海石油項(xiàng)目仍處在勘探階段,中標(biāo)企業(yè)包括英荷殼牌石油公司、法國道達(dá)爾公司、美國??松梨诠竞脱┓瘕埵凸?。能源改革期間啟動的一些陸上石油項(xiàng)目如今日產(chǎn)量大約1.34萬桶,其中4200桶由私營油企生產(chǎn),大約9200桶出自公私合資企業(yè)。
【有難度】
按照路透社的說法,石油投資轉(zhuǎn)化為商業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)可能耗時(shí)數(shù)年。培尼亞政府曾經(jīng)估計(jì),107份合同在合約期內(nèi)能攬到1610億美元投資。能源行業(yè)專家說,這些項(xiàng)目產(chǎn)出大量原油需多年時(shí)間。
凱投國際宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢公司說,洛佩斯要求外國油企三年內(nèi)大量產(chǎn)油的目標(biāo)非常難實(shí)現(xiàn),產(chǎn)量真正“起飛”恐怕需要6年以上。
這家設(shè)在英國倫敦的咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為,洛佩斯釋放迄今“最明顯的信號”,即他想叫停前任政府的能源改革。
洛佩斯6日沒有說是否會推遲或取消定于明年2月的新一輪拍賣。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,拍賣顯然已經(jīng)正式擱置。拍賣對象為46個(gè)石油和天然氣區(qū)塊,包括9個(gè)頁巖氣區(qū)塊以及墨石油所參與7家合資企業(yè)的合伙權(quán)。(陳丹)(新華社專特稿)
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