新華社華盛頓1月3日電（國(guó)際觀察）“分裂”國(guó)會(huì)開幕啟動(dòng)美國(guó)政治新角力

新華社記者孫丁　鄧仙來(lái)

美國(guó)第116屆國(guó)會(huì)3日開幕，新當(dāng)選議員宣誓就職。由于共和黨在去年11月的中期選舉中失利，其對(duì)國(guó)會(huì)控制權(quán)的壟斷被打破，因此新國(guó)會(huì)形成共和、民主兩黨分控參眾兩院的“分裂”格局。

分析人士認(rèn)為，國(guó)會(huì)“分裂”使兩黨的政治籌碼更加平衡，同時(shí)也意味著更多對(duì)立和博弈，雙方取得共識(shí)的難度或進(jìn)一步加大。而民主黨重掌眾議院將給特朗普政府帶來(lái)更多監(jiān)督和制衡，黨派、府院之爭(zhēng)勢(shì)必愈演愈烈。

　　近憂遠(yuǎn)慮共識(shí)難覓

新一屆國(guó)會(huì)目前最亟待解決的問(wèn)題是政府部分“停擺”。由于白宮與國(guó)會(huì)兩黨在修建美國(guó)和墨西哥邊境隔離墻預(yù)算經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，相關(guān)短期撥款法案未能通過(guò)，導(dǎo)致部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)從去年12月22日起“停擺”至今。盡管呼吁打破僵局的聲音很多，但相關(guān)方依舊沒(méi)有妥協(xié)的跡象。

眾議院民主黨3日提出旨在恢復(fù)“停擺”機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的撥款方案，但沒(méi)有提供總統(tǒng)特朗普要求的50億美元“建墻費(fèi)”。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾當(dāng)天抨擊民主黨方案不是“嚴(yán)肅、有效”的立法行為，而是“政治作秀”。特朗普當(dāng)天下午在白宮召開記者會(huì)，雖然表達(dá)了與民主黨開展合作的意愿，但也再次重申了修建邊境墻的訴求。

美國(guó)圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里告訴記者，圍繞政府“停擺”的博弈將繼續(xù)消耗華盛頓的政治“氧氣”。這意味著“停擺”問(wèn)題被解決前，新國(guó)會(huì)很難實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)其他議程。分析人士指出，白宮、共和黨與民主黨近來(lái)在“停擺”問(wèn)題上的博弈和相互攻訐為未來(lái)兩年定下了基調(diào)，“分裂”國(guó)會(huì)勢(shì)必帶來(lái)更多政治僵局和爭(zhēng)斗。