先來看兩個民調(diào)數(shù)據(jù),這兩天被廣泛引用。
一項(xiàng)由華盛頓郵報和美國廣播公司聯(lián)合進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,在過去一年中,人們對修建邊境墻的支持率上升了8個百分點(diǎn),達(dá)到42%。據(jù)《華盛頓郵報》報道,“只有54%的美國人反對這個想法,低于一年前的63%?!惫埠忘h的支持率“在過去一年中上升了16個百分點(diǎn),從71%上升到87%”。共和黨的支持率不僅增加了,而且變得更加強(qiáng)硬,70%的共和黨人強(qiáng)烈支持修墻,一年上升了12個百分點(diǎn)。但53%的受訪者將政府關(guān)門歸咎于特朗普和國會共和黨人,而29%的人則歸咎于民主黨人。13%的受訪者認(rèn)為雙方都有責(zé)任。
CNN的另一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),55%的受訪者指責(zé)特朗普,32%的人指責(zé)民主黨。9%的人指責(zé)雙方。自政府關(guān)門以來,特朗普的支持率下降了5個百分點(diǎn)。
也就是說,根據(jù)兩項(xiàng)新的民意調(diào)查,大多數(shù)美國人認(rèn)為政府關(guān)門是特朗普和共和黨人的錯,但特朗普修墻的言論越來越受到共和黨人的歡迎。
這意味著,雖然廣大美國民眾不喜歡白宮發(fā)出的聲音,但共和黨選民卻喜歡。
對于那些想要重啟政府、搖擺不定的共和黨人來說,跨越黨派界限與民主黨人一起投票可能會變得更加困難。再簡單點(diǎn)說,這對任何結(jié)束僵局的協(xié)議來說,都可能是一個令人不安的征兆。
民主黨人反對的原因,認(rèn)為修墻是“完全是浪費(fèi)納稅人的時間和金錢”。截至2018年11月底,美國國債總規(guī)模達(dá)到21.8萬億美元,加之特朗普實(shí)施減稅使得財政收入增幅下降,而軍費(fèi)等開支迅速增加,政府債臺高筑,2018年財年財政赤字同比增幅高達(dá)17%,正所謂“地主家也沒有余糧”。
民主、共和兩黨針鋒相對還在持續(xù),政府停擺僵局難以在短時間內(nèi)化解。但80萬聯(lián)邦雇員成為最直接受害者。有些人不得不去食品銀行吃飯,開始為優(yōu)步開車,或者在網(wǎng)上出售家用商品來支付賬單。
在華盛頓、辛辛那提、芝加哥等地,聯(lián)邦機(jī)構(gòu)工作人員舉行游行,高喊“我要上班”等口號,對政府“關(guān)門”表示抗議。

美國政府工作人員10日在白宮外抗議政府停擺(路透社)
給自己挖坑?
就在昨天,特朗普的盟友、共和黨參議員林賽·格雷厄姆告訴媒體,他與總統(tǒng)進(jìn)行了交談,并建議政府開放約三周,期間和民主黨好好談判。但特朗普首先希望就邊境資金問題達(dá)成協(xié)議。他還稱,特朗普告訴他,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)是結(jié)束政府關(guān)門的最后選擇。
宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),是特朗普祭出的“大殺器”。據(jù)悉,在美國歷史上,總共有58次啟動國家緊急狀態(tài)的情況,但卻沒有一次是因?yàn)榭偨y(tǒng)與國會就預(yù)算發(fā)生爭執(zhí)而啟動的。
一旦特朗普動用總統(tǒng)職權(quán),宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),就可繞過民主黨議員對國家預(yù)算的控制權(quán),把國防部的經(jīng)費(fèi)拿來建墻。
實(shí)際上,特朗普多次改變口風(fēng),先前威脅,民主黨控制的國會眾議院如果不放行筑墻費(fèi)用,他可能將宣布緊急狀態(tài),以繞過國會、直接建造邊境“隔離墻”。后來又說,“我可以很快那么做,我絕對有權(quán)那么做”“但我不急于那么做?!?不少共和黨人也“火上澆油”,呼吁特朗普盡快宣布緊急狀態(tài)。
例如,剛才提到的林賽·格雷厄姆,在會晤特朗普后在社交媒體“推特”寫道:“總統(tǒng)先生,現(xiàn)在宣布國家緊急狀態(tài)?,F(xiàn)在建墻?!钡灿胁糠止埠忘h人反對宣布緊急狀態(tài),認(rèn)定這種做法將削弱憲法所賦予國會對政府開支的控制權(quán),說不定是給自己挖個坑,今后民主黨籍總統(tǒng)可能效仿。
但民主黨也表示,一旦特朗普宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),就將對緊急狀態(tài)的合法性提出法律挑戰(zhàn)。
有消息稱,白宮并不急于與國會就撥款法案達(dá)成一致,仍在考慮多個備選方案。就建墻資金來源,白宮除了“盯上”美國陸軍工程兵原本理應(yīng)用于防災(zāi)工程的專項(xiàng)資金,司法部從毒梟手中收繳的資金同樣列入考慮。
據(jù)美國《華爾街日報》透露,白宮正在考慮將美國陸軍工兵部隊(duì)的資金用于修建邊界墻,要求美國陸軍工兵部隊(duì)對一項(xiàng)去年通過的,為波多黎各、得克薩斯州、加利福尼亞州和佛羅里達(dá)州提供災(zāi)難救援的支出法案進(jìn)行梳理,查看哪些資金可以改變用途,用于修建邊界墻。

兩黨相斗,還是為了選舉
寧愿讓政府關(guān)門,特朗普也要做個“守信用”的男子。
作為自稱“說話最算數(shù)”的美國總統(tǒng),特朗普當(dāng)時的諸多競選承諾,比如“退群”、貿(mào)易戰(zhàn)、減稅、推翻奧巴馬醫(yī)保法案等,都在某種程度上“實(shí)現(xiàn)”了;一些當(dāng)初大家都覺得是“打嘴炮”的一些議題,也被特朗普弄成了真。
而在美墨邊境修墻,則是他當(dāng)年競選的核心議題之一,怎么能不兌現(xiàn)?
對特朗普而言,堅(jiān)決打擊非法移民、全力兌現(xiàn)競選承諾的形象塑造和傳播,直接關(guān)系到他2020年競選連任。在野的民主黨人同樣認(rèn)為,他們必須阻止筑墻計劃,以彰顯民主黨的立場。
政府關(guān)張,但特朗普推特不停,說他“幾個月來”沒有離開白宮,只是網(wǎng)民們提醒他,“你不是上星期剛訪問了南部邊境嗎?”當(dāng)?shù)貢r間1月10日,特朗普前往位于得克薩斯州的美墨邊境小城麥卡倫視察時,還頭戴“讓美國再次偉大”的帽子。

特朗普還稱,佩洛西和舒默都知道邊界墻“幾乎100%有效”,但這個議題事關(guān)政治,事關(guān)2020年總統(tǒng)選舉,這就是他們?yōu)槭裁匆磳Φ脑?。他譴責(zé)民主黨人稱,“這是一個恥辱,他們必須把國家放在第一位?!?民主黨人則認(rèn)為,特朗普僅僅是為了落實(shí)其核心的競選承諾而不惜綁架整個國家。