在社會(huì)領(lǐng)域,脫歐凸顯了英國(guó)的社會(huì)階層矛盾和代際沖突,政治精英與社會(huì)草根之間久已存在的社會(huì)裂痕更加難以彌合。歐洲一體化和全球化導(dǎo)致的發(fā)展失衡與分配不公沖擊著英國(guó)內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu),在其失利階層特別是中下階層和農(nóng)村邊緣地區(qū)催生反一體化、民粹主義和保護(hù)主義浪潮。面對(duì)反一體化的負(fù)面效應(yīng),一些階層和人士出現(xiàn)對(duì)國(guó)家發(fā)展前景的悲觀情緒,將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)矛盾激化歸咎于一體化,國(guó)內(nèi)的內(nèi)顧保守化傾向加重,疑歐情緒和單邊主義、保護(hù)主義抬頭,甚至回歸狹隘的國(guó)家主義立場(chǎng),國(guó)際合作意愿減弱。
歐洲一體化遭遇嚴(yán)重挫折
回顧英歐關(guān)系的發(fā)展,由于地理和歷史原因,英國(guó)一直對(duì)歐洲大陸事務(wù)奉行不干涉的“光榮孤立”政策,對(duì)歐洲一體化也始終搖擺不定,患得患失。先是不屑一顧、拒絕入歐,后為形勢(shì)所迫無奈加入后,又常常與歐盟齟齬不斷,被指為“難以合作”的伙伴、“半心半意”的成員。即使后來加入一體化進(jìn)程,英國(guó)仍然若即若離,游離于歐元區(qū)之外,不肯完全融入,足見英國(guó)與歐盟之間揮之不去的距離。英國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)經(jīng)由數(shù)世紀(jì)的沉淀,表現(xiàn)為保守務(wù)實(shí)、堅(jiān)守主權(quán)、均勢(shì)思想、帝國(guó)情結(jié)、疑歐主義和島國(guó)思維等形態(tài),并深深地影響著多數(shù)英國(guó)人尤其是政治家的思考和決策??梢哉f,脫歐是英國(guó)外交政策和傳統(tǒng)觀念文化的結(jié)果,也是新時(shí)期英歐關(guān)系和歐洲民粹主義、國(guó)家主義、右翼勢(shì)力抬頭的反映。也許從英國(guó)多次申請(qǐng)被否后才得以入盟的開頭,就預(yù)兆了當(dāng)下脫歐的結(jié)局。
英國(guó)脫歐使歐盟失去了一個(gè)重要伙伴,歐洲一體化“三駕馬車”解體,對(duì)依然困于低潮甚至停滯狀態(tài)的歐洲一體化合作無疑是雪上加霜。它極大地打擊了成員國(guó)深化一體化的士氣和凝聚力,動(dòng)搖著后入盟國(guó)家和弱勢(shì)邊緣國(guó)家的信心,也挫傷了候選國(guó)加入歐盟的期盼和積極性。在經(jīng)濟(jì)上,英國(guó)脫歐可能延緩歐盟自由貿(mào)易和單一市場(chǎng)的推進(jìn),給英國(guó)和歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理、對(duì)外貿(mào)易、金融監(jiān)管和國(guó)際資本流動(dòng)機(jī)制等帶來更多不確定性。在歐債危機(jī)影響未盡、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然低迷的形勢(shì)下,這些不確定性將使歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加缺乏穩(wěn)定,削弱歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。脫歐的“負(fù)面示范”效應(yīng)也必將不斷發(fā)酵外溢,使原本并不穩(wěn)固的成員國(guó)關(guān)系面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),刺激更多成員國(guó)效仿考慮脫歐的可能性,歐盟經(jīng)濟(jì)一體化面臨停滯乃至倒退的風(fēng)險(xiǎn)。