新華社北京1月30日電 述評:“脫歐”“黑天鵝”放飛易 收歸難
新華社記者吳黎明
在全球目光的注視中,英國議會下院29日晚投票表決,要求首相特雷莎·梅與歐盟就“脫歐”協(xié)議重新談判,對現(xiàn)有協(xié)議中“愛爾蘭邊界問題”所涉及的“備份安排”內(nèi)容進(jìn)行修訂。對此,歐盟方面第一時間表示拒絕重新談判,英國“脫歐”進(jìn)程陷入新的僵局。
在離正式“脫歐”只有短短兩個月之際,英國做出“悔約”決定,讓英國“脫歐”前景蒙上陰影。
“脫歐”是近年來西方世界放飛的第一只“黑天鵝”。2016年6月,時任英國首相戴維·卡梅倫為了鞏固自身政治地位,啟動了一場自以為勝券在握、其實準(zhǔn)備不足的“脫歐”公投。英國選民以52%對48%的微弱多數(shù)支持“脫歐”,英國的局勢步入“W”形顛簸之中。
從法理上看,當(dāng)時的“脫歐”公投結(jié)果沒有法律約束力,英國議會和政府可以不執(zhí)行,是否啟動“脫歐”還有回旋余地。但英國政治角力的結(jié)果卻是,卡梅倫的接班人特雷莎·梅于2017年3月29日簽署“脫歐”申請文件并觸發(fā)《里斯本條約》第50條,啟動“脫歐”程序。英國就此踏上“脫歐”之路。
經(jīng)過近兩年馬拉松式談判,英歐雙方于去年11月份正式達(dá)成“離婚”協(xié)議。然而,就在“脫歐”路徑走向明朗之際,本月中旬英國議會以創(chuàng)紀(jì)錄的“一邊倒”投票否決了這一協(xié)議。英國《太陽報》以17世紀(jì)滅絕的渡渡鳥為例報道稱,“梅的‘脫歐’方案像渡渡鳥一樣死去?!?/p>
而今,英國議會的再次投票,讓“脫歐”協(xié)議中最具爭議條款的談判又被打回原點?!盎诩s”不僅讓英方可信度降低,而且讓工商界對“脫歐”進(jìn)程面臨的新波折憂心忡忡,英鎊應(yīng)聲下跌即是明證。