北極問題:美國(guó)“以一對(duì)七”
在此次歐洲之行的第一站芬蘭,蓬佩奧參加了第11屆北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,并發(fā)表演講闡述了美國(guó)的北極政策。在演講中,蓬佩奧大談北極海冰消融帶來的新航線、“新商機(jī)”與能源開發(fā)機(jī)遇,卻只字未提“氣候變化”。
美聯(lián)社評(píng)論說,對(duì)特朗普政府而言,似乎北極海冰消融的首要意義是更大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)機(jī)會(huì)而非一場(chǎng)需要及時(shí)管控的環(huán)境危機(jī)。
北極理事會(huì)成立于1996年,成員包括美國(guó)、加拿大、俄羅斯和北歐五國(guó)(挪威、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島),成立初衷是保護(hù)北極已經(jīng)非常脆弱的自然環(huán)境。據(jù)報(bào)道,蓬佩奧的言論令眾多與會(huì)外交官與觀察員震驚,他們批評(píng)美國(guó)聚焦資源開發(fā)等而無視北極環(huán)保這一核心問題。
因美國(guó)與其他7個(gè)成員國(guó)在氣候變化問題上意見不同,本次會(huì)議未能按慣例發(fā)表共同宣言,這是北極理事會(huì)23年歷史上首次出現(xiàn)這種情況。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》援引一位與會(huì)官員的話說,這次會(huì)議“7個(gè)國(guó)家站在一邊,而美國(guó)站在另一邊”。
美德關(guān)系:因“放鴿子”而“更受傷”
德國(guó)原是蓬佩奧此次歐洲之行的第二站,據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院此前透露,蓬佩奧原計(jì)劃與德國(guó)總理默克爾及外長(zhǎng)馬斯會(huì)面,討論俄羅斯、烏克蘭和敘利亞等問題。但蓬佩奧7日卻臨時(shí)決定取消訪德行程轉(zhuǎn)而突訪伊拉克,以應(yīng)對(duì)“伊朗威脅升級(jí)”。盡管蓬佩奧對(duì)媒體表示,他已與馬斯通電話告知“突發(fā)情況”,對(duì)方也表示理解,但德國(guó)輿論認(rèn)為,蓬佩奧取消訪德行程反映出當(dāng)前德美關(guān)系“受冷遇”的現(xiàn)實(shí)。
自特朗普政府上臺(tái)后,美德間矛盾不斷。德國(guó)不滿美國(guó)退出氣候變化《巴黎協(xié)定》與伊核協(xié)議,美國(guó)則指責(zé)德國(guó)軍費(fèi)開支“不達(dá)標(biāo)”,與俄羅斯的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目危害歐洲能源安全。兩國(guó)在貿(mào)易問題上也有分歧。
德國(guó)《南德意志報(bào)》評(píng)論說,自美國(guó)本屆政府上臺(tái)以來,以往被視為榜樣的德美關(guān)系已脆弱不堪。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》專欄作家米爾沃德則揶揄道,蓬佩奧取消與默克爾計(jì)劃中的會(huì)議,好像嫌華盛頓與柏林的關(guān)系還不夠糟糕。
美國(guó)《大西洋月刊》撰文指出,德國(guó)一直是美國(guó)最緊密的盟友,但在過去兩年里,德國(guó)在與美國(guó)的交往中經(jīng)歷了措手不及、失望或是迷惑等多種情緒。在跨大西洋關(guān)系中,過去的“心照不宣”早已不復(fù)存在,包括德國(guó)在內(nèi)的多個(gè)歐洲國(guó)家政府不得不重新定位與美國(guó)的關(guān)系。