今年1月15日，馬克龍發(fā)起全國辯論，希望凝聚法國社會對推進(jìn)改革的共識。4月初，持續(xù)2個多月的全國辯論收官。據(jù)法國官方提供的數(shù)字，全國辯論參與者達(dá)到150萬人，各地共召開10405次地方會議，50萬人提出了建議和訴求。

4月25日，馬克龍根據(jù)全國辯論所反映的民意，提出政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域一系列改革舉措。他承諾大幅削減個人所得稅，還承諾提高退休金，深入改革民主制度，改變議席分配方式，部分下放政府權(quán)力等。他主張歐盟加強(qiáng)邊境管控，同時接收一些生命安全面臨威脅的避難者。

盡管官方數(shù)字“亮眼”，改革表態(tài)“有力”，但仍未能徹底平息“黃馬甲”運(yùn)動。在反對者看來，馬克龍發(fā)起的全國辯論更像是一場“政治作秀”，他游走于法國各地會見地方官員和民眾，卻缺乏改革誠意和有效方案。

根據(jù)法國民調(diào)機(jī)構(gòu)埃拉貝發(fā)布的民調(diào)結(jié)果，65%的受訪者認(rèn)為馬克龍的改革方案并不令人信服。據(jù)法新社報道，近期多項(xiàng)民調(diào)顯示，馬克龍的支持率在30%左右。而他2017年上臺初期支持率一度超過60%。

走向充滿不確定性

分析人士認(rèn)為，引發(fā)“黃馬甲”運(yùn)動的根本原因在于西方民主制度弊端和法國社會階層固化，這些痼疾顯然都難以根除。因此，盡管“黃馬甲”運(yùn)動有趨冷之勢，但這并不意味著法國社會的深層矛盾會隨之消散。

首先，“黃馬甲”運(yùn)動是西方民主制度弊病不斷累積的結(jié)果?！耙蝗艘黄薄钡倪x舉制度難以產(chǎn)生真正代表中下層民眾利益的代言人，導(dǎo)致中下層的聲音長期被忽視。選舉上臺的各路政客只顧維護(hù)自身所代表的利益集團(tuán)，常常為應(yīng)付選舉而追求短期政績，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

其次，法國社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)嚴(yán)重“千層餅”化的局面，各階層之間缺少溝通，彼此隔絕，使得法國社會在需要改革轉(zhuǎn)型時難以聚力前行。

此外，放眼整個歐盟，經(jīng)濟(jì)增長放緩，難民移民增多，恐怖威脅加劇，許多成員國民粹主義思潮盛行。在此背景下，法國“黃馬甲”運(yùn)動中的一些動向與歐洲民粹勢力抬頭的趨勢相呼應(yīng)，更增加了其未來走向的不確定性。