避難者與當?shù)鼐用竦拿芤踩找婕せU{(diào)查顯示,90%的希臘島民認為難民成為較大社會負擔,政府應當加強邊境管控。新華社報道員近日在希臘萊斯沃斯島現(xiàn)場目擊,大批島民自發(fā)前往各港口,阻止避難者的船只靠岸。
米佐塔基斯政府去年上臺后曾試圖建立封閉遣送中心,集中安置避難申請被拒后等待遣送出境者,但因遭國內(nèi)反對而叫停。希臘《每日報》近日再次呼吁建設封閉式難民營,稱此舉可以“叫醒其他歐盟國家,同時又不破壞自身社會穩(wěn)定”。
分析人士指出,希臘當前的困境凸顯了歐盟難民政策短板。歐盟奉行人員自由流動原則,一旦申請庇護者入境便不受限制,可在歐盟境內(nèi)四處游走。而根據(jù)《都柏林公約》,難民應該在入境歐盟的第一個成員國申請庇護,這使得希臘、意大利等邊境國家成為負擔最重的“把門人”。
希臘伯羅奔尼撒大學國際問題專家塔索普洛斯告訴記者,難民問題需要全歐洲共同面對,不應只由希臘或其他邊境國家承擔。歐盟層面缺少一致的難民政策,這是難民問題難解的癥結之一。
危機不易解決
根據(jù)歐盟與土耳其2016年達成的協(xié)議,歐盟出資60億歐元,換取土方限制非法移民經(jīng)由土耳其前往歐洲。然而隨著敘利亞戰(zhàn)事升級,土耳其安置難民的能力和意愿均有下降。與此同時,歐盟目前在財力上難以達到土方期待。土方多次抱怨歐盟承諾的資金沒有全部兌現(xiàn)。
歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾、歐洲議會議長薩索利日前齊聚希臘東北部邊境,宣布向希臘提供7億歐元援助。希臘潘泰翁大學國際關系學院院長菲利斯對此表示,希臘無法獨自應對難民危機,歐盟應通過實際行動加大對希臘的資金和人員支持。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利近期造訪土耳其時表示,歐盟將向土耳其提供6000萬歐元援助,用于緩解敘利亞西北部人道危機。歐洲新聞電視臺對此評論說,歐盟可嘗試與土耳其談判簽署貿(mào)易協(xié)議,這比直接提供資金援助更有助于解決難民危機。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安6日與德國總理默克爾通話時表示,歐盟和土耳其現(xiàn)行的移民安置協(xié)議不起作用,應該予以修訂。據(jù)土耳其媒體報道,埃爾多安計劃9日前往布魯塞爾對歐盟進行工作訪問,磋商當前難民危機解決之道。(參與記者:王峰)