歐洲理事會主席圖斯克（右）和歐盟委員會主席容克出席歐盟特別峰會后舉行的新聞發(fā)布會

國際在線報道（中國國際廣播電臺記者 史靖洪）：歐盟特別峰會29日在布魯塞爾舉行，除英國之外的27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過了歐盟關(guān)于英國“脫歐”談判的指導(dǎo)方針。歐洲理事會主席圖斯克在會后重申，只有當歐盟和英國在公民權(quán)利、財政和邊界等問題上的談判取得充分進展后，才會就歐盟和英國未來的關(guān)系問題展開討論。

在英國首相特雷莎·梅致函歐盟宣布正式啟動“脫歐”程序一個月后，除英國之外的27個成員國齊聚布魯塞爾，共同商議英國“脫歐”談判問題。歐洲理事會主席圖斯克在會后舉行的新聞發(fā)布會上宣布，歐盟27國一致通過了與英國進行“脫歐”談判的指導(dǎo)方針。這份指導(dǎo)方針的草案已于3月31日公之與眾。圖斯克說：“在我們開始舉行峰會不久，（英國‘脫歐’談判指針）就立即獲得通過，這對談判來說是一個很好的預(yù)兆。 我們現(xiàn)在得到了所有27個成員國和歐盟機構(gòu)的一致支持，為我們的談判提供了強大的政治授權(quán)。”

歐盟正式公布的英國“脫歐”指導(dǎo)方針規(guī)定，歐盟將分階段進行談判，第一階段的主要目標是讓英國“脫歐”，解除英國作為歐盟成員國所享有的所有權(quán)利和所承擔的義務(wù)，并在英國退出歐盟會產(chǎn)生直接影響的情況下，為公民、企業(yè)、利益相關(guān)方和國際伙伴提供盡可能多的清晰度和法律穩(wěn)定性。第二階段的任務(wù)是全面確定歐盟與英國的未來關(guān)系，但前提條件是將英國作為第三國。圖斯克在新聞發(fā)布會上表示，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人也對分階段談判的方式表示接受，并強調(diào)歐盟27國將作為一個整體與英國進行談判。

圖斯克表示，“這意味著我們在與英國就未來的關(guān)系進行談判之前，我們首先必須在公民權(quán)利、財政和愛爾蘭邊界問題上取得足夠的進展。推測這種情況何時發(fā)生還為時尚早。但是，重要的是要強調(diào)，要由歐盟領(lǐng)導(dǎo)人進行評估和決定是否已經(jīng)取得了足夠的進展。這也將是所有27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人的一致決定?！?/p>

圖斯克在新聞發(fā)布會上還重申，歐盟將保護公民的權(quán)利放在首位。他說，達成有關(guān)公民權(quán)利的協(xié)議不僅要追求速度，而且更要重視質(zhì)量，因為這涉及到450萬人的生活，其中既包括生活在英國的歐洲人，也包括生活在歐洲大陸的英國人。他強調(diào)，過去幾周，英國方面多次表示將盡快在這方面達成協(xié)議，但歐盟需要得到英國方面的保證。他表示：“我想非常清楚地表明，我們需要得到真正的保證，讓我們的人民能夠在英國生活、工作和學(xué)習(xí)，對英國人來說也是如此。歐盟委員會已經(jīng)準備了一個我們要為那些受到英國‘脫歐’影響的人們要求保障的權(quán)利和利益的完整列表。為了取得足夠的進展，我們需要英國方面的一個嚴肅回應(yīng)。”

據(jù)圖斯克在新聞發(fā)布會上透露，在這次特別峰會上，27國領(lǐng)導(dǎo)人僅僅花費4分鐘就通過了英國“脫歐”談判的指導(dǎo)方針，顯示了歐盟的團結(jié)一致。但歐盟委員會主席容克也在發(fā)布會上表示，英國“脫歐”談判不可能很快完成，要保持耐心。他說：“能在4分鐘之內(nèi)做出決定將是第一次，也是最后一次，所以不要期望我們還會發(fā)生這樣相同的速度的事情。就像英國首相特蕾莎·梅上周三告訴我的一樣，每當我問一個問題時，她都要說有耐心。這也是我們想對英國說的話。我有時會覺得我們的英國朋友低估了我們面對的技術(shù)困難?！?/p>

歐盟有關(guān)英國“脫歐”談判的指導(dǎo)方針規(guī)定，相關(guān)談判將在2019年3月29日結(jié)束。由于英國首相特蕾莎·梅已經(jīng)宣布計劃于6月8日提前舉行大選，所以歐盟和英國的談判將在大選后才開始舉行，致使談判能否按時完成已經(jīng)成為一個懸念。