國際在線報(bào)道(記者 李琳):近期發(fā)生的一系列無人機(jī)擾航事件引發(fā)社會對無人機(jī)管理的關(guān)注。中國民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人16日表示,將從6月1日起對民用無人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記注冊。同時(shí)要逐步規(guī)范無人機(jī)開展商業(yè)運(yùn)營的市場秩序。
就在上周,也就是5月12日,重慶江北機(jī)場受到無人機(jī)影響,造成43個(gè)航班備降,兩個(gè)航班返航,地面等待航班延誤67班,58個(gè)航班取消,候機(jī)樓滯留旅客6000余人。無獨(dú)有偶,去年以來,北京、上海、深圳、武漢、昆明、重慶、西安也多次發(fā)生無人機(jī)違法違規(guī)飛行影響民航運(yùn)行的事件。特別是成都地區(qū),四月份以來連續(xù)發(fā)生了8次無人機(jī)擾航事件,其中6起影響航班運(yùn)行,造成138架次航班返航備降。
中國民航局空管行業(yè)管理辦公室副主任張瑞慶表示,民用無人機(jī)的登記注冊制度是國際上普遍采取的一種管理方式,也是無人機(jī)管理的基礎(chǔ)。中國也將從6月1日起正式對質(zhì)量在250克以上的民用無人機(jī)進(jìn)行實(shí)名登記。目前,中國民航局已經(jīng)初步完成了民用無人機(jī)登記注冊系統(tǒng)的開發(fā),并將于5月18日上線運(yùn)行。
張瑞慶說:“首先是要求廠家,在出售和經(jīng)營當(dāng)中,協(xié)助對購買者進(jìn)行登記。登記以后,就會上線傳到我們這個(gè)系統(tǒng)。其次,過去我們買了無人機(jī)沒有實(shí)施注冊,這個(gè)平臺開放以后,我們要求他們主動上線進(jìn)行注冊。如果沒有注冊的,以后飛行當(dāng)中,特別是違規(guī)到一些地方去飛行,在機(jī)場附近和一些要求不能去的地方,查獲以后就要按照未進(jìn)行實(shí)名注冊來處罰?!边@位官員表示,與此同時(shí),民航局正在積極建立無人機(jī)實(shí)名登記數(shù)據(jù)共享和查詢制度,實(shí)現(xiàn)與無人機(jī)運(yùn)行云平臺的實(shí)時(shí)交聯(lián)。此外,民航局按照國際民航組織標(biāo)準(zhǔn),收集、整理了全國民用保護(hù)范圍,也就是機(jī)場禁飛區(qū)域的相關(guān)數(shù)據(jù),并將于5月18日對外發(fā)布首批155個(gè)機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。
張瑞慶說:“民航局正在制定使用無人機(jī)開展通用航空經(jīng)營活動的準(zhǔn)入管理規(guī)定,針對發(fā)展特點(diǎn)和需求,擬將農(nóng)林噴灑、空中拍照、航空攝影和執(zhí)照培訓(xùn)四類主要經(jīng)營項(xiàng)目列為許可對象,同時(shí)配套開發(fā)無人機(jī)準(zhǔn)入和經(jīng)營活動監(jiān)管平臺。”
針對近期無人機(jī)擾航事件頻發(fā),民航局還將與地方政府、公安等部門建立無人機(jī)違法違規(guī)飛行的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,綜合施策確保民航飛行安全。比如:當(dāng)發(fā)生擾航事件時(shí)加快應(yīng)急處置能力;應(yīng)用技防手段加強(qiáng)對民用機(jī)場附近無人機(jī)的監(jiān)控等。
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