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黃群慧:全面實施制造強國戰(zhàn)略的新階段(2)

2017-05-19 11:03:53    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

正是基于這樣的認識,中國提出了以《中國制造2025》為10年行動綱領的制造強國戰(zhàn)略?!吨袊圃?025》是一個具有全局性、系統(tǒng)性、長期性、國際競爭性的戰(zhàn)略規(guī)劃文本,是著眼于國內(nèi)國際經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢制定的一個長期的戰(zhàn)略性規(guī)劃和高端產(chǎn)業(yè)、技術進步的路線圖。該規(guī)劃以應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為重點,以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以提質增效為中心,通過實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大工程,明確未來發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領域,從而促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、實現(xiàn)我國從工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變。

  制造強國戰(zhàn)略不斷深入推進

《中國制造2025》提出了中國實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略分“三步走”的戰(zhàn)略目標,第一步,力爭用十年時間,邁入制造強國行列;第二步,到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;第三步,到新中國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。作為制造強國戰(zhàn)略第一步行動綱領的《中國制造2025》,其全面實施的前提是細化的規(guī)劃體系和支撐政策。在2015到2017年的兩年間,各相關部委分別發(fā)布了《中國制造2025》重點領域技術路線圖,制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、工業(yè)強基、智能制造、高端裝備、綠色制造五大工程的實施指南,發(fā)展服務型制造、促進制造業(yè)質量品牌提升的兩個專項行動指南,醫(yī)藥工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南以及制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南,另外國務院還印發(fā)了《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》、中國人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持制造強國建設的指導意見》等政策文件。同時,政府聚焦五大工程和重點標志性項目,用試點突破為全面推進奠定基礎。比如,國家級動力電池創(chuàng)新中心已經(jīng)掛牌成立,國家級的增材制造創(chuàng)新中心建設方案已通過論證,各省市建立了19家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心;開展了226個智能制造的綜合標準化試驗驗證和新模式應用項目,遴選了109個智能制造試點示范項目。迄今為止,規(guī)劃體系全部發(fā)布,頂層設計基本完成,政策體系也日趨完善,試點示范也積累了一定的經(jīng)驗。全面實施《中國制造2025》階段正在到來。

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