美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，有關(guān)文件顯示，美國(guó)五角大樓在過(guò)去近7年里通過(guò)向美軍高價(jià)轉(zhuǎn)售燃油，獲取近60億美元差價(jià)，并用這筆錢(qián)資助一些管理不善或資金不足的軍事項(xiàng)目。

五角大樓的這一做法引發(fā)爭(zhēng)議。一些議員和軍方人士指認(rèn)五角大樓“故意”抬高燃油轉(zhuǎn)售價(jià)，并且私設(shè)“小金庫(kù)”。

對(duì)于這種說(shuō)法，國(guó)防部官員予以否認(rèn)。

【得差價(jià)】

按《華盛頓郵報(bào)》的說(shuō)法，美國(guó)國(guó)防部是世界上最大的燃油單一消費(fèi)單位。其每年平均要購(gòu)買(mǎi)約1億桶、即42億加侖(159億升)精煉石油，供給飛機(jī)、戰(zhàn)艦、坦克以及其他軍用器械。

但這些燃油并非直接供給軍隊(duì)，而是由負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)燃油的國(guó)防后勤局轉(zhuǎn)售給武裝部隊(duì)的分支機(jī)構(gòu)。

為便于制定預(yù)算，每個(gè)財(cái)政年度，國(guó)防后勤局都將根據(jù)固定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格轉(zhuǎn)售燃油。

在同國(guó)防后勤局以及白宮行政管理和預(yù)算局磋商后，這一轉(zhuǎn)售油價(jià)由五角大樓財(cái)政審計(jì)官敲定。如果市場(chǎng)油價(jià)出現(xiàn)巨額浮動(dòng)，審計(jì)官可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)油價(jià)作出調(diào)整。為平衡轉(zhuǎn)售燃油的收益或損失，國(guó)防后勤局為此設(shè)立周轉(zhuǎn)資金賬戶。

根據(jù)美國(guó)海軍的燃油購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)分析，2001年至2009年，國(guó)防后勤局轉(zhuǎn)售給海軍的燃油價(jià)格基本與商業(yè)航空公司通過(guò)市場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格相近。

然而，自2010年起，兩者間的差價(jià)大幅增加，1加侖燃油的轉(zhuǎn)售價(jià)通常比市場(chǎng)價(jià)高出1美元甚至更多。通過(guò)轉(zhuǎn)賣(mài)燃油，五角大樓積累了大量錢(qián)款。

【有用途】

根據(jù)國(guó)防部的數(shù)據(jù)，2011年以來(lái)，五角大樓從周轉(zhuǎn)資金賬戶共動(dòng)用59億美元。國(guó)防部官員透露，這些款項(xiàng)幾乎全部來(lái)自轉(zhuǎn)賣(mài)燃油賺取的差價(jià)。

2015年，五角大樓曾5次動(dòng)用轉(zhuǎn)賣(mài)燃油所得錢(qián)款，將共約12億美元投入于其他軍事項(xiàng)目，包括將8000萬(wàn)美元用于訓(xùn)練敘利亞反政府武裝等。五角大樓當(dāng)年還動(dòng)用4.5億美元支持國(guó)防部健康項(xiàng)目。

2016年，五角大樓6次動(dòng)用共計(jì)30億美元錢(qián)款，其中14億美元用以補(bǔ)缺美軍在阿富汗作戰(zhàn)所需的資金。

【受質(zhì)疑】

按《華盛頓郵報(bào)》的說(shuō)法，雖然五角大樓利用轉(zhuǎn)賣(mài)燃油的差價(jià)填補(bǔ)其他不相關(guān)項(xiàng)目的做法得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，但一些議員質(zhì)疑，這種做法相當(dāng)于國(guó)防部借機(jī)斂財(cái)。