5月19日，興平市公安局交警大隊(duì)門前出現(xiàn)一名男子，他在鞭炮聲中將一面錦旗交給民警，內(nèi)容竟是“胡亂作為 以權(quán)謀私”，引來不少人圍觀。（5月19日 《華商報(bào)》）

事發(fā)經(jīng)過：男子送交警“特殊”錦旗據(jù)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息顯示：在興平市公安局交警大隊(duì)門前，一名身穿白色上衣的男子拿著一面寫著“胡亂作為 以權(quán)謀私”字樣的錦旗，而這面錦旗指名道姓是贈(zèng)給興平市公安局交警大隊(duì)的一名警官，該名男子還燃放了鞭炮以吸引路人。當(dāng)時(shí)確實(shí)引來不少圍觀群眾，送完錦旗后，這名男子離開現(xiàn)場(chǎng)。

事情原由：事故賠償未達(dá)成一致據(jù)了解，送錦旗的男子譚某是興平交警不久前處理的一起交通事故一方的親屬。譚某親戚停放著的大眾汽車不慎被一輛電動(dòng)車刮傷，電動(dòng)車主被認(rèn)定負(fù)擦掛事故全部責(zé)任，譚某親戚一方無責(zé)任。然而，雙方卻因賠償問題始終未能達(dá)成一致意見。譚某遂于5月19日，向負(fù)責(zé)處理這起事故的交警送上這面“特殊”錦旗。

男子送交警胡亂作為錦旗就該被拘嗎？雖然事后譚某非常懊悔，及時(shí)發(fā)道歉信公開道歉，但其行為已涉嫌違法。因譚某行為擾亂單位秩序，公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法作出行政拘留5日的處罰。然而對(duì)于處理結(jié)果，很多民眾持有不同意見。

微博截圖有人認(rèn)為如果是表?yè)P(yáng)的錦旗就不會(huì)違法了，難道人民警察只能接受表?yè)P(yáng)不能接受批評(píng)嗎？但也有人認(rèn)為交警在事故處理上沒有問題，關(guān)于賠償只是當(dāng)事人未協(xié)調(diào)好，不關(guān)警察的事兒。

對(duì)此，北京市京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人諶江濤律師給予了這樣的回答。諶江濤律師認(rèn)為首先可以認(rèn)定該男子譚某送“胡亂作為”錦旗給交警的行為是不妥當(dāng)?shù)摹?/strong>如果譚某認(rèn)為交警存在“胡亂作為 以權(quán)謀私＂行為可以依法對(duì)其進(jìn)行控告。而不應(yīng)該采取這種送錦旗的方式將其個(gè)人的判斷廣而告知。更不用說，根據(jù)新聞報(bào)道，交警的行為符合法律規(guī)定，且不存在“胡亂作為 以權(quán)謀私＂的情形。

對(duì)于民眾關(guān)心的關(guān)于譚某被拘留五日是否合法這個(gè)問題？諶江濤律師持有不同意見，他說：“我覺的可能還是不妥，這個(gè)錦旗是送給交警，如果送給其他人呢？是否構(gòu)成擾亂單位秩序，還要看譚某的具體行為。且根據(jù)新聞報(bào)道，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為譚某的行為擾亂單位秩序，根據(jù)《治安管理處罰法》第23條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，依法作出對(duì)譚某行政拘留5日的處罰。但關(guān)鍵在于譚某的行為是否構(gòu)成擾亂單位秩序，公安機(jī)關(guān)肯定認(rèn)為譚某的行為“放鞭炮、送錦旗”的行為構(gòu)成擾亂單位秩序。但我認(rèn)為譚某的行為更多的是侵犯了交警的名譽(yù)權(quán)，而不構(gòu)成擾亂單位秩序。因?yàn)檫@件事的根本：譚某送的“錦旗”是損名譽(yù)的錦旗，如果送的是贊美的錦旗，那么也會(huì)構(gòu)成擾亂單位秩序？顯然是不會(huì)的。因此這個(gè)事件重點(diǎn)是譚某的行為損害了交警的名譽(yù)，應(yīng)當(dāng)讓交警通過民事訴訟的方式，讓法院判令譚某賠禮道歉、消除影響。

生活中如果對(duì)于交通事故認(rèn)定書不服的，應(yīng)該如何處理呢？

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十四條 對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。但在此案中，譚某是因?yàn)殡p方卻因賠償問題始終未能達(dá)成一致。才向負(fù)責(zé)處理這起事故的楊警官送上這面“特殊”錦旗。

而本案中涉及到的交通事故損害賠償調(diào)解又是怎么回事呢？

交通事故損害賠償調(diào)解，主要是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)當(dāng)事人的共同申請(qǐng)，在查明交通肇事事實(shí)及原因、分清交通事故當(dāng)事人的責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后，召集有關(guān)人員在自愿、合法的原則下對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行公平協(xié)商，以解決賠償爭(zhēng)議。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解終結(jié)書應(yīng)當(dāng)載明未達(dá)成協(xié)議的原因。調(diào)解書生效后，賠償義務(wù)人不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。同時(shí)，據(jù)興平市公安局交警大隊(duì)副教導(dǎo)員李尋虎介紹，對(duì)交通事故損害賠償爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)解。交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請(qǐng)求交警調(diào)解損害賠償?shù)?，在收到事故認(rèn)定書10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請(qǐng)。然而，該起事故中，譚某對(duì)事故認(rèn)定無異議，他雖然提交了調(diào)解申請(qǐng)書，但另一方并沒有提交調(diào)解申請(qǐng)書，所以警方還沒有進(jìn)入調(diào)解程序。

處理結(jié)果：當(dāng)天，興平市公安局交警大隊(duì)對(duì)這起事故進(jìn)行了調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由負(fù)全責(zé)的賈某賠償車輛受損一方1100元。譚某對(duì)5月3日發(fā)生的這起輕微交通事故的處理，也表示很滿意。小編提醒，對(duì)待此類事件，建議市民通過合法途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益，不要采取違法、過激行為，這樣不僅不能維權(quán)，反而還會(huì)受到法律制裁。