前瞻性的行動，與國家強化校園食品安全監(jiān)管工作的思路高度契合。5月25日，國務(wù)院食品安全委員會辦公室與教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開會議，就嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控中小學(xué)校、幼兒園食品安全風(fēng)險工作作出全面部署。

“大監(jiān)督”有了制度保障

“除了檢察建議以外，檢察機關(guān)還可以通過約談預(yù)防、專項報告、提起公益訴訟等方式開展監(jiān)督，對我們行政執(zhí)法機關(guān)來說，既是壓力，更是動力。一些干部接受監(jiān)督的意識強了，依法行政的水平也提高了?！碧镧寡?，“有了敬畏之心，部門之間‘推諉扯皮’少了，‘馬上就辦’多了，工作開展更順暢了。”

這在近兩年的工作報告中得到體現(xiàn)。今年1月至7月，該局立案查處的食品藥品違法案件數(shù)量，較2016年全年上升了32.4%。其中，通過與公安機關(guān)聯(lián)合開展專項行動，已有110人被依法采取刑事強制措施，在全縣范圍內(nèi)形成高壓態(tài)勢，有效打擊和震懾了食品藥品違法犯罪行為。

為健全長效機制，進一步提高監(jiān)督水平，睢寧縣檢察院積極爭取各方支持，與審判、行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察等機關(guān)，以及縣政府法制辦、審計、信訪等部門密切配合，探索建立行政執(zhí)法信息共享平臺，通過案件線索移送反饋、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)席會議等方式，互通監(jiān)督信息，會商解決難題，強化監(jiān)督合力。

今年5月，睢寧縣檢察院向縣委、縣人大詳細(xì)匯報行政檢察監(jiān)督工作開展情況，提出將其納入全縣法治建設(shè)考核評價體系的意見，并建議縣人大常委會出臺規(guī)范性文件，得到了縣委書記賈興民的批示肯定。縣人大經(jīng)過多次調(diào)研論證后，將該項工作列為常委會的重要議程。

6月26日，由縣檢察院提請的《關(guān)于加強縣人民檢察院行政檢察監(jiān)督工作的決定》經(jīng)縣人大常委會審議通過。該《決定》分為總則、辦案程序、工作機制、監(jiān)督責(zé)任四個部分，對行政檢察監(jiān)督的原則、管轄、范圍、方式、措施、流程以及救濟途徑等作出了詳細(xì)規(guī)定。

“在司法改革深入推進的大背景下，這個文件的出臺可謂正逢其時，強化了人大常委會的監(jiān)督和支持，為行政檢察監(jiān)督工作向縱深發(fā)展提供了制度性保障?！鳖幙h人大常委會法工委主任項鐵軍評價說。

“下一步，我們將積極探索重大行政監(jiān)督案件公開聽證、行政檢察決定公開宣告、行政檢察工作年度通報等制度，更好地接受社會各界監(jiān)督，提升行政檢察監(jiān)督的透明度、權(quán)威性和公信力，為行政監(jiān)察監(jiān)督提供制度保障，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。”睢寧縣檢察院檢察長沈淬介紹，縣人大及其常委會將通過聽取和審議專項工作報告、開展視察、對人大代表建議進行督辦等方式，監(jiān)督檢察機關(guān)依法履職。