對(duì)于本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法獲得制劑文號(hào)的特色制劑，可申請(qǐng)?jiān)诒臼嗅t(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用，促進(jìn)醫(yī)院臨床用藥研發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享；零售藥店可以不增加中藥飲片的經(jīng)營(yíng)范圍而銷售藥食同源的以及滋補(bǔ)類的單方中藥材及其加工品。

六、扶持醫(yī)療器械物流發(fā)展

對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要的醫(yī)用磁共振、醫(yī)用高能射線等大型醫(yī)療器材設(shè)備，鼓勵(lì)融資租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，以滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床需要；符合條件且有余力的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)可以為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供第三方貯存、配送等物流服務(wù)。

七、改進(jìn)食品藥品監(jiān)管方式

以實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”為抓手，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理和全程控制，落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管措施。制定雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、企業(yè)名錄庫(kù)、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和雙隨機(jī)檢查實(shí)施細(xì)則，并按規(guī)定公開雙隨機(jī)檢查結(jié)果，加強(qiáng)獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

八、率先實(shí)施“處罰到人”制度

根據(jù)國(guó)家食品藥品安全“十三五”規(guī)劃和國(guó)家食藥總局“推動(dòng)出臺(tái)食品安全違法行為處罰到人的法律措施”的要求，適時(shí)出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生違法行為落實(shí)處罰到自然人的規(guī)定》，對(duì)企業(yè)違法行為的責(zé)任追究，既要處罰違法企業(yè)，也要追究故意違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任，綜合運(yùn)用申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、資格罰和人身罰等行政處罰，完善行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機(jī)制，以嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

九、深入推進(jìn)包容式監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“三步式執(zhí)法”

對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育，對(duì)當(dāng)事人輕微違法行為依法可以改正的先行責(zé)令改正，對(duì)當(dāng)事人拒不改正的違法行為和非輕微違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，力求合理裁量，做到過(guò)罰相當(dāng)。建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。

十、積極支持企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外交流合作

借助國(guó)家“一帶一路”倡議，鼓勵(lì)企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)，并將海外科學(xué)家和研發(fā)團(tuán)隊(duì)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，參與我市食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極為我市食品藥品生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)外同類企業(yè)牽線搭橋，支持外地企業(yè)在漢設(shè)立生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)基地。支持我市開發(fā)區(qū)、功能區(qū)與鄰近區(qū)域開展食品藥品產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作。

本規(guī)定由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自2017年7月1日起施行，有效期5年。