而能夠?qū)崿F(xiàn)這一功能，關(guān)鍵要有強大的數(shù)據(jù)支撐，在公安機關(guān)的配合下，通過采集看守所刑拘人員基本數(shù)據(jù)，公安機關(guān)警綜平臺刑拘數(shù)據(jù)，檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)審查逮捕、公訴辦案數(shù)據(jù)，三類數(shù)據(jù)共享協(xié)同，構(gòu)建起完整的刑拘人員大數(shù)據(jù)庫。

成效明顯。通過刑事拘留監(jiān)督平臺風(fēng)險預(yù)警，發(fā)現(xiàn)某縣公安局刑事拘留涉嫌容留賣淫罪的犯罪嫌疑人胡某某，既未報捕也未移訴，且公安機關(guān)在較短時間內(nèi)作出撤案決定。經(jīng)審查，公安機關(guān)撤案理由不能成立，遂發(fā)出《糾正違法通知書》，現(xiàn)該案經(jīng)法院審理已作有罪判決。

助推更好履職促進(jìn)司法公正

“平臺的建設(shè)，首先是起到了科技強檢作用，讓我們更好履行監(jiān)督職責(zé)，其次，倒逼執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法?！弊载暿袡z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特別是通過信息化建設(shè)，極大壓縮了辦案過程中的“人情空間”，促進(jìn)公正司法。

如，平臺建立“三類流程”監(jiān)督模式，經(jīng)辦案人員初審、審查后，若案件存在違法問題需要監(jiān)督，則啟動檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、刑事拘留監(jiān)督三類流程進(jìn)行監(jiān)督辦理，違法問題全程記錄、辦案過程全程留痕，實現(xiàn)辦案全過程可溯式管理。如某區(qū)院平臺排查發(fā)現(xiàn)的黃某涉嫌非法持有槍支彈藥案，槍支及子彈數(shù)量明顯達(dá)不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，且延拘至三十日，系統(tǒng)根據(jù)排查情況自動轉(zhuǎn)入立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督程序進(jìn)行糾正，并將監(jiān)督結(jié)果反饋結(jié)案。

為保障刑事拘留監(jiān)督平臺的規(guī)范應(yīng)用和刑事拘留檢察監(jiān)督工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，自貢市兩級檢察機關(guān)自2017年1月開始，開展為期一年的刑事拘留專項監(jiān)督活動。得到自貢市兩級公安機關(guān)的支持和配合，公安機關(guān)主動作為、積極接受監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。自貢市人民檢察院和自貢市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于刑事拘留監(jiān)督銜接配合實施辦法（試行）》，在監(jiān)督原則、監(jiān)督方式、監(jiān)督重點、監(jiān)督程序、協(xié)作機制等方面達(dá)成共識，共同推進(jìn)刑事拘留活動的規(guī)范化，推動建立良性互動檢警關(guān)系，切實維護司法公正。平臺試運行以來，通過書面糾違、口頭糾正輕微違法、說明立案和不立案理由、說明未結(jié)案理由、發(fā)出偵查活動監(jiān)督建議和檢察建議等方式，取得實效。

人民監(jiān)督員、自貢市人大研究室調(diào)研員李小平認(rèn)為，該平臺的建設(shè)促進(jìn)了刑事拘留監(jiān)督的常態(tài)化，檢察機關(guān)能夠及時掌握刑事拘留措施的變更和異常情況，實時發(fā)現(xiàn)立案和偵查活動中的違法情形，避免人工逐條審核的低效率，倒逼檢察人員主動、規(guī)范履職，改變以往“應(yīng)激性”的被動監(jiān)督模式和“運動式”的執(zhí)法傾向，實現(xiàn)對刑事拘留的常態(tài)化全面監(jiān)督。