央廣網濟南9月7日消息（記者王成林 山東臺記者姜文超 濟南臺記者臧立中）據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，山東在全國首創(chuàng)大氣生態(tài)補償制度，用考核獎懲杠桿調動各地治污積極性，促進大氣環(huán)境質量改善，三年來成效顯著。

前不久，在今年第二季度大氣質量考核中，山東濟南商河縣拿到了46萬元的環(huán)境空氣質量補償金。商河縣常務副縣長陳曉東表示，“雖然數額并不多，但是對我們的激勵是多方面的，一方面它納入年度績效考核；另一方面，讓我們做空氣質量改善的有了更大的信心?！?/p>

商河縣之所以能拿到補償金，是因為縣里實施了一項大工程——取消燃煤鍋爐。與商河縣相反，因PM10濃度同比上升，濟南平陰縣和濟陽縣分別向市里上繳了100萬元。一獎一罰的背后，是濟南空氣質量持續(xù)不斷的改善。濟南市環(huán)保局局長侯翠榮稱：“剛剛過去的8月份，是從有PM2.5監(jiān)測56個月以來，我們的綜合指數質量最好的一個月。它就是我們的指揮棒，會根據生態(tài)補償對我們的考核來審視工作存在的問題，了解應該在哪些地方更加大力度?！?/p>

根據大氣質量改善情況獎罰分明，“誰保護、誰受益；誰污染、誰付費”，這就是三年前山東在全國率先制定出臺的大氣生態(tài)補償制度，它建立了環(huán)境空氣質量惡化城市向改善城市進行補償的橫向機制，每季度考核細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）四個指標。指標下降，就按照標準獎勵；指標上升，需要上交生態(tài)補償金。在綜合指標考核基礎上，對單項指標優(yōu)質的再給予一次性獎勵。PM2.5、PM10年均濃度達到二級標準的市，省級分別一次性給予600萬元獎勵；NO2、SO2年均濃度達到一級標準的市，分別給予300萬元和200萬元獎勵。

山東省環(huán)保廳大氣污染防治處處長肖紅說：“排名公開，一個季度一兌現，效果還是發(fā)揮得很好。你改善了空氣質量，排名往前了，誰拿到的錢越多，相當于拿到獎金了，面子里子都有；誰要往回交錢，市政府臉上就很沒面子。這起到了激勵、鼓勵作用?！?/p>

考核指揮棒調動了山東各地大氣污染防治的積極性，空氣質量有了質的飛躍。今年上半年，山東省細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降近十分之一，老百姓看得見的“藍天白云、繁星閃爍”天數比去年增加了8天。山東省環(huán)境規(guī)劃研究院院長謝剛認為，通過這種機制，建立了地區(qū)間的生態(tài)補償，促進大家盡可能下大力氣去改善當地環(huán)境質量。