本報(bào)記者 韓梅

9月4日，以“新動(dòng)力、新跨越”為主題的蒙晉冀（烏大張）長(zhǎng)城“金三角”合作區(qū)第四屆聯(lián)席會(huì)在烏蘭察布市召開(kāi)。三方形成了6大共識(shí)并簽署了14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議，標(biāo)志著緊鄰北京西北，以烏蘭察布市、大同市、張家口市為代表的“烏大張”城市群抱團(tuán)再發(fā)力，加速融入京津冀。

自2014年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，烏大張主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，參與“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，三地已初步構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、共建共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

三大園林城構(gòu)筑首都生態(tài)屏障

烏大張三市圍繞構(gòu)筑拱衛(wèi)京津地區(qū)生態(tài)防線(xiàn)，將持續(xù)加大國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施力度。三市在林業(yè)、環(huán)保、水利、氣象等部門(mén)建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)、污染防治聯(lián)合、指標(biāo)數(shù)據(jù)共享等多項(xiàng)合作機(jī)制，以加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三市均獲“國(guó)家園林城市”稱(chēng)號(hào)，將加大合力共同構(gòu)筑和維護(hù)首都生態(tài)安全屏障。

三地達(dá)成共識(shí)，將繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，圍繞建好首都水資源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，加快制定大區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)共建合作協(xié)議，聯(lián)合編制《生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃方案》，實(shí)施京津上游水源保護(hù)等工程，共同筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障。

南接京津冀北聯(lián)俄蒙歐

隨著內(nèi)蒙古境內(nèi)首條高鐵——呼張客專(zhuān)（呼和浩特至集寧段）正式通車(chē)，烏蘭察布率先邁入高鐵時(shí)代；呼張客專(zhuān)鐵路烏蘭察布至張家口段正在緊張施工，預(yù)計(jì)2018年底通車(chē)，屆時(shí)北京到集寧僅1個(gè)多小時(shí)，“烏大張”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈呼之欲出。

大張（大同至張家口）高鐵正在加快建設(shè)，集大（集寧至大同）高鐵項(xiàng)目已經(jīng)列入了國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃；烏大張合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)有G6、G7、G55高速和110和208國(guó)道等干線(xiàn)公路連接。

更為有利的是，烏蘭察布作為唯一一個(gè)非省會(huì)城市，被確定為全國(guó)主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)納入《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。借助烏蘭察布市列入中歐班列節(jié)點(diǎn)城市，三地已經(jīng)合作建設(shè)了一批物流園區(qū)，初步形成了通疆達(dá)海的國(guó)際貿(mào)易通道和物流基地；烏大張三市下一步將充分利用“中歐班列”，暢通“烏大張”城市群與中原腹地、與俄蒙歐的聯(lián)接，使三地更快速向南融入京津冀、向北打開(kāi)俄蒙歐國(guó)際市場(chǎng)。

一地辦會(huì)三地協(xié)同

三地達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合辦好大型文化體育會(huì)展交流活動(dòng)，共同服務(wù)北京2022年冬奧會(huì)，在更高層次上加強(qiáng)三市在冰雪運(yùn)動(dòng)和體育旅游方面的合作。

烏蘭察布市委書(shū)記杜學(xué)軍在會(huì)上說(shuō)，為積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)號(hào)召和順應(yīng)“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”形成的巨大市場(chǎng)需求，烏蘭察布、大同兩市可作為北京2022年冬奧會(huì)舉辦地的有力支撐。集寧機(jī)場(chǎng)、大同機(jī)場(chǎng)以及集寧滑雪場(chǎng)和在建的大同滑雪場(chǎng)可成為備用機(jī)場(chǎng)、滑雪場(chǎng)。今后，三市在冰雪運(yùn)動(dòng)和體育旅游方面的合作會(huì)進(jìn)一步增多，以進(jìn)一步提升張家口市服務(wù)保障能力，形成一地辦會(huì)、三地協(xié)同、區(qū)域受益的格局。

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“烏大張”合作新舉措

三地依托京津冀大數(shù)據(jù)走廊、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將建成“信息絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)。

三地將著力推動(dòng)高鐵群與機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建北方新的城市群、產(chǎn)業(yè)群，為合作區(qū)建設(shè)不斷注入新的活力和動(dòng)力。

三地還將在毗鄰旗縣規(guī)劃建設(shè)一批“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和跨省合作園區(qū)，打造區(qū)域資源配置高效、功能布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新要素集聚的發(fā)展高地。以“烏大張”三地電視春晚、交流展演和書(shū)畫(huà)聯(lián)展等為代表的文化交流活動(dòng)日益緊密；三地醫(yī)療保險(xiǎn)即將實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。三地還進(jìn)一步強(qiáng)化高校聯(lián)盟、稅收協(xié)同共建、司法行政業(yè)務(wù)對(duì)接、質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)等合作機(jī)制，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化。