隨著各地陸續(xù)開學(xué)，一些農(nóng)村留守兒童也從父母外出務(wù)工地回到了老家，再次迎來父母不在身邊的新學(xué)期。對此，遼寧大連市日前公布了2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的意見，指出要建立健全農(nóng)村留守兒童強制報告機制，中小學(xué)校（幼兒園）在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)在第一時間向所在地公安機關(guān)報告。

筆者認為，建立健全農(nóng)村留守兒童強制報告機制，以此推進相關(guān)工作，有利于加強對農(nóng)村留守兒童的保護，對留守兒童健康成長具有積極作用。

由于父母長期不在身邊，部分留守學(xué)生存在學(xué)業(yè)偏差、生活失助、心理失衡、感情缺失等問題。我國高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。2016年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，要求把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為各級政府重要工作內(nèi)容，堅持政府主導(dǎo)，落實屬地責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護機制。近日，民政部、教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見》，再次推出了一系列關(guān)愛措施。

做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，地方政府責(zé)任重大。實施農(nóng)村留守兒童強制報告機制，就是抓好這一工作的具體舉措。筆者注意到，為使這一制度更好發(fā)揮作用，當(dāng)?shù)剡€專門就完善應(yīng)急處置、健全評估幫扶、強化監(jiān)護干預(yù)等，制定了相應(yīng)工作機制。公安、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位將按照具體要求，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等提供保障措施。

關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童，必須從政府、家庭、社會等多方面入手，多措并舉。首先，應(yīng)強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。提高父母主體監(jiān)護意識，督促家長對自家留守兒童更加關(guān)心，切實落實家庭監(jiān)護責(zé)任。其次，政府部門應(yīng)加強農(nóng)村留守兒童動態(tài)監(jiān)測和管理?？赏ㄟ^全面建立數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)信息共享，例如建立由民政、教育、公安等多部門共享的留守兒童信息數(shù)據(jù)庫等。同時，要落實好救助和安全保護工作，關(guān)心和保障農(nóng)村留守兒童生活、醫(yī)療、居住等基本需求，及時將符合救助條件的家庭納入保障范圍，嚴厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪行為。此外，還應(yīng)動員群團組織和社會力量積極開展社會關(guān)愛服務(wù)，比如協(xié)助中小學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)做好安全教育，協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童心理健康教育，協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童不良行為臨界預(yù)防等。