本報(bào)訊 記者曲宏報(bào)道 9月7日，記者從沈陽(yáng)市教育局獲悉，沈陽(yáng)市中小學(xué)本月18日起全面開(kāi)始推廣彈性離校制度，目前各學(xué)校正在對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，以確定家長(zhǎng)認(rèn)可的合理離校時(shí)間，這項(xiàng)制度惠及全市568所學(xué)校的64.2萬(wàn)名學(xué)生。沈陽(yáng)在全市范圍內(nèi)全口徑實(shí)行彈性離校制度，在全國(guó)首開(kāi)先河。

彈性離校實(shí)施對(duì)象是全市全部義務(wù)教育學(xué)校和普通高中的有課后服務(wù)需求的中小學(xué)生，由學(xué)生家長(zhǎng)自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)班級(jí)和學(xué)校審核，并向主管教育部門(mén)報(bào)備后，可延時(shí)離校。課后服務(wù)主要安排學(xué)生完成作業(yè)及答疑，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)。參加彈性離校的學(xué)生原則上在學(xué)校完成作業(yè)，小學(xué)提倡不帶作業(yè)及書(shū)包回家。其間可安排自主閱讀，適當(dāng)開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普、觀看影片等活動(dòng)。各學(xué)校不得利用彈性離校時(shí)間組織或變相組織集體教學(xué)或補(bǔ)課。

彈性離校由各地區(qū)統(tǒng)籌，具體由各學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，可“一校一策”多樣化實(shí)施。具體彈性離校時(shí)間及到校時(shí)間由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行確定，但不得以班級(jí)名義統(tǒng)一規(guī)定到校時(shí)間，不得于8時(shí)前開(kāi)始集體教學(xué)活動(dòng)。

公辦中小學(xué)校彈性離校所需費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，納入年度財(cái)政預(yù)算。

沈陽(yáng)市教育局基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)王建艷介紹，一、彈性離?？梢越鉀Q家長(zhǎng)不能按時(shí)接孩子放學(xué)的問(wèn)題，特別是小學(xué)階段的學(xué)生家長(zhǎng)，這個(gè)難題更大。以前都是剛性離校，現(xiàn)在通過(guò)彈性離校可以緩解家長(zhǎng)接送難問(wèn)題。二、有效降低補(bǔ)課成本。省去家庭支出的托管費(fèi)，特別是能夠減輕初高中學(xué)生在社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課費(fèi)用的壓力。三、有利于提高學(xué)習(xí)效率。讓學(xué)生課后在學(xué)校學(xué)習(xí)可以培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣。以前托管班或者老人帶孩子，效率未必高。這樣集中為學(xué)生服務(wù)，督促他們按時(shí)完成作業(yè)，加上一些拓展學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，讓孩子們提高學(xué)習(xí)效率。四、充分利用政府資源。學(xué)校能提供安全的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，比大多數(shù)托管班安全，環(huán)境也更好。五、有效解決教師違規(guī)、有償亂補(bǔ)課現(xiàn)象。讓學(xué)生回歸學(xué)校的同時(shí)也讓老師回歸學(xué)校，減少校外補(bǔ)課的需求。六、緩解交通壓力。所謂彈性離校，就是有一個(gè)空間。適當(dāng)?shù)匾矔?huì)放開(kāi)到校時(shí)間，可以根據(jù)學(xué)校的情況安排。七、另外，還會(huì)給老師一些課后服務(wù)的補(bǔ)助，這個(gè)由市財(cái)政解決，公辦學(xué)校的費(fèi)用由財(cái)政解決，民辦學(xué)校自行解決。

沈陽(yáng)市134中學(xué)副校長(zhǎng)劉春梅介紹說(shuō)，學(xué)校已得到相關(guān)通知，正在做問(wèn)卷調(diào)查，了解一下家長(zhǎng)對(duì)離校時(shí)間的建議。彈性離?？梢宰尲议L(zhǎng)靈活選擇孩子離校時(shí)間，有利于其安排好自己的工作；對(duì)社會(huì)而言可以避免接孩子時(shí)的高峰擁堵，對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)生在校自習(xí)可以提高效率；對(duì)于學(xué)校而言，費(fèi)用由政府支付，學(xué)校的負(fù)擔(dān)不大，但是老師將會(huì)付出更多。

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離校時(shí)間如何劃定

義務(wù)教育階段

義務(wù)教育學(xué)校每周不少于4天，冬季上學(xué)時(shí)間段為每年11月1日至下年度的3月31日。

小學(xué)：可提供課后服務(wù)到17:30（非冬季時(shí)間為18:00）

初一、初二：可提供課后服務(wù)到18：00（非冬季時(shí)間為18：30）

初三：18：30（非冬季時(shí)間為19:00）

普通高中

高一、高二：每周不多于5天，學(xué)?？商峁┱n后服務(wù)到18:30，非冬季時(shí)間為19:00

高三：每周不能多于6天，寒假不能多于兩周，學(xué)校可提供課后服務(wù)到21:00（非冬季時(shí)間為21:30）