人民網(wǎng)鄭州9月10日電（肖懿木） 9月9日晚18：30，河南衛(wèi)視《河南新聞聯(lián)播》播出九集政論專題片《讓改革落地生根》第四集《國企改革破冰前行》，聚焦河南國企在新一輪改革中的破冰之旅、蓬勃之勢。

黨的十八大以來，中央再次強(qiáng)力推動國企改革。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)國有企業(yè)改革，要“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”。緊跟黨中央令旗，河南站在決勝全面小康、讓中原更加出彩的戰(zhàn)略高度，切實肩負(fù)起推動國企改革的責(zé)任和使命，以省屬工業(yè)企業(yè)為突破口，全面打響國企改革攻堅戰(zhàn)。

新一輪的改革，面對的情況比以往更加復(fù)雜。河南省委、省政府審時度勢，決定將 “瘦身健體”作為國企改革的“先手棋”，先解決多年來想解決而沒有徹底解決的“企業(yè)辦社會”這個老大難。省委、省政府壓實責(zé)任，把企業(yè)和地方政府作為剝離企業(yè)辦社會職能的共同主體，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，合力攻堅，一年時間基本完成剝離工作，比國務(wù)院要求的時間提前了一年半。

國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲認(rèn)為，河南雖然剝離企業(yè)辦社會工作起步晚，但進(jìn)展迅速，三年任務(wù)一年完成，攻克了國企改革久攻未克的難點問題。充分反映出河南省的各級干部，在深化改革過程中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，去產(chǎn)能是河南省屬大型煤企面臨的改革“硬骨頭”。和其他省份相比，河南的去產(chǎn)能任務(wù)有兩難：小煤礦多，關(guān)閉難；分流人員多，安置難。

河南省委書記謝伏瞻要求，堅定地淘汰落后產(chǎn)能，要真化解，不能把化解過剩產(chǎn)能變成化解過剩產(chǎn)量。合理安排產(chǎn)能退出的時序和進(jìn)度，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，做好人員安置分流和轉(zhuǎn)崗工作。

發(fā)展的難點在哪里，改革的突破口就在哪里！河南多措并舉，強(qiáng)調(diào)依法關(guān)閉，凡是納入三年關(guān)閉礦井計劃任務(wù)的，堅決關(guān)閉。2016年，全省關(guān)閉礦井100對，退出煤炭產(chǎn)能2388萬噸，安置職工5.8萬人，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，受到國務(wù)院的表揚。同時按照“先挖渠、后放水”的工作思路，通過開辟內(nèi)部退養(yǎng)、勞務(wù)輸出、公益崗位托底、轉(zhuǎn)崗調(diào)劑等多種渠道，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)了人力資源轉(zhuǎn)移。河南去產(chǎn)能總量和職工安置數(shù)量在全國名列前茅。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認(rèn)為，河南省以去產(chǎn)能為突破口，抓得對、抓得很好，對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了一個不可取代的作用。

“瘦身健體”，讓國企輕裝上陣，只是深化改革的第一步。而發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，才是做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的長遠(yuǎn)之策。河南堅決落實習(xí)近平總書記積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指示精神，以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)三項重點改革為牽引，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，試點先行、因企制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，分層分類發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。目前省屬企業(yè)的子公司，已有920戶實施了混改。

從資本層面優(yōu)化了企業(yè)體制和外部環(huán)境后，河南的國企改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，開始了市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人，從內(nèi)部沖破了國企“官本位”的痼疾。內(nèi)外兼修，為國企發(fā)展增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展動力！

國企改革越往縱深推進(jìn)，難啃的“硬骨頭”就越多！強(qiáng)“根”固“魂”就顯得愈加重要！按照習(xí)近平總書記“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”的指示精神，河南緊緊圍繞解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，讓黨的建設(shè)與國企改革同頻共振。

河南國企在新一輪的改革中，煥發(fā)出新的活力。今年上半年，全省國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤106.29億元，同比增長826.7%。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦評價說，一靠膽量和勇氣，二靠路徑，河南的國企改革走在前面。