中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤分析,此次聯(lián)合國大會,是古特雷斯接任聯(lián)合國秘書長后開啟的新的一頁,對他來講,希望能夠通過聯(lián)大會議有所作為?!拔矣X得這次大會,或者今后一段時間的議程主要在這些方面:首先是聯(lián)合國的作用,包括聯(lián)合國的改革問題,再有是反恐問題、維和問題,還有落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,以及信息和網(wǎng)絡(luò)安全、國際熱點和地區(qū)等問題。應(yīng)該說這個單子還是很長的,但是能做到什么樣,可能還需要進一步的觀察。”
除了聯(lián)合國秘書長古特雷斯,本次聯(lián)合國大會,對于另一位今年剛剛上任的領(lǐng)導(dǎo)人來說,同樣是“第一次”,那就是上任之前曾經(jīng)長期居住在紐約的美國總統(tǒng)特朗普。
即便本次聯(lián)合國大會并不是“逢五逢十”的重要年份,出席會議的國家領(lǐng)導(dǎo)人很難“眾星云集”,但據(jù)美國媒體報道,特朗普已經(jīng)確定了在18日與古特雷斯共同出席一場活動,并且計劃在19日發(fā)表演講。那么,美國政府又希望在此次聯(lián)合國大會中達到什么樣的外交目的?
對此,阮宗澤分析,此次聯(lián)大在紐約召開,美國還是想借助聯(lián)合國這樣一個多邊平臺實現(xiàn)它的一些目標。比如在一些國際熱點問題上,它是極力希望通過聯(lián)合國這樣一個平臺向有關(guān)國家進行施壓的,包括朝鮮問題、伊朗核問題、中東問題等。但另一方面,特朗普政府上臺以后,跟聯(lián)合國之間的關(guān)系實際上也拉開了一些距離。在一些重大的國際問題上,美國采取的不是一種合作的方式,而是退出的方式。比如特朗普政府宣布退出《巴黎協(xié)定》。美國現(xiàn)在一方面確實要借助多邊來實現(xiàn)它的目標,但它又不愿更多地在多邊上做一些投入,因為特朗普奉行的是“美國優(yōu)先”原則,他希望更多地能夠體現(xiàn)美國自身的意志。所以國際社會其實對美國的作用更多的是感到擔憂,這造成了美國今后一段時間跟聯(lián)合國的有關(guān)合作問題上,可能既有合作,但同時矛盾上升的一面也不可低估。