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為職工“謀福利”、挪公款辦“豬場”,本想著“好事”辦了一大堆,然而卻觸犯了刑法。近日,河南省伏牛山自然保護(hù)區(qū)黑煙鎮(zhèn)管理局(以下簡稱黑煙鎮(zhèn)管理局)局長劉書定因私分國有資產(chǎn)、濫用職權(quán)、挪用公款、非法持有槍支彈藥被法院數(shù)罪并罰判處有期徒刑十年。西峽縣檢察院檢察長路祎介紹說,該案件是南陽市檢察機(jī)關(guān)查辦的涉及罪名較多、量刑較重的職務(wù)犯罪案件。
私分
為職工“謀福利”
現(xiàn)年56歲的劉書定是本鄉(xiāng)本土的西峽人,自19歲參加工作以來,一直勤勤懇懇,深得群眾好評,仕途順利。2009年,劉書定任黑煙鎮(zhèn)管理局局長。
黑煙鎮(zhèn)管理局與黑煙鎮(zhèn)林場為“一套班子兩張牌子”,是具有事業(yè)和企業(yè)雙重性質(zhì)的混合型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在林場創(chuàng)造一定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,財(cái)政每年給予定額補(bǔ)貼,以滿足林場職工的工資待遇等。進(jìn)入本世紀(jì)之后,隨著國家對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)日益重視,林場的經(jīng)濟(jì)收入也越來越少,200多號職工的工資不能保證,劉書定為此犯了難。
2011年,河南省林業(yè)廳給黑煙鎮(zhèn)林場下達(dá)中幼林撫育工作任務(wù),并撥付中幼林撫育專項(xiàng)資金,劉書定眼前一亮,他找到了解決林場職工工資、津貼嚴(yán)重缺口的鑰匙。
“2011年至2014年,西峽縣財(cái)政撥付給黑煙鎮(zhèn)林場中幼林撫育專項(xiàng)資金共計(jì)694萬余元,真正用于中幼林撫育的資金不足270萬元?!鞭k案檢察官李富龍介紹?!笆S嗟?20余萬元???,經(jīng)黑煙鎮(zhèn)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,以發(fā)‘勞務(wù)報(bào)酬’‘勞務(wù)費(fèi)’的辦法,用于林場工人工資、福利、獎金、生活補(bǔ)貼等?!?/p>
中幼林撫育補(bǔ)貼是國家撥付的專項(xiàng)資金,應(yīng)該??顚S茫瑔为?dú)建賬,全部用于中幼林撫育,省、市、縣林業(yè)主管部門每年都會定期檢查。為了使賬面不出紕漏,劉書定讓財(cái)務(wù)部門以“勞務(wù)費(fèi)”的名義,編造出每個(gè)職工一次栽種了多少畝數(shù)的假支出清單,人人簽字。這樣,在賬面上將420萬元沖平。
“自己分到的款額并不多,卻一心想著為全體職工謀‘福利’,造成幾百萬國有資產(chǎn)被私分,劉書定對涉案資金的發(fā)放和管理負(fù)有主要決策責(zé)任?!蔽鲘{縣檢察院副檢察長代毅指出。