9月19日,新加坡總理李顯龍開始對中國進行為期三天的訪問。對于他的這次訪華,輿論關(guān)注度很高,因為此訪的時機有些微妙。一是10月份中國要召開十九大,將定調(diào)未來的國家發(fā)展;二是李顯龍已計劃好10月份訪問美國。在這樣的時間節(jié)點,李顯龍展開自2014年以來的首次訪華,顯然有些不同尋常。
在東盟國家當(dāng)中,新加坡因善于在大國之間搞平衡外交,故有“東盟軍師”之稱。已故的“新加坡國父”李光耀之所以具有廣泛國際影響力,不僅是因為他在新加坡執(zhí)政50多年,把一個貧窮落后的城邦治理成一個現(xiàn)代化國家,展示出杰出的實干能力,更是因為他對國際事務(wù)和國際關(guān)系的認識清醒而深刻,“小國大外交”思想、“大國均勢”戰(zhàn)略,使得新加坡在中、美、東盟等重要國家和組織間游刃有余、處置得當(dāng),從而贏得了寶貴的發(fā)展空間,提升了戰(zhàn)略影響力。
遺憾的是,李光耀故去之后,新加坡的戰(zhàn)略定位出現(xiàn)了偏離。坦率地說,過去兩年來,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,新加坡領(lǐng)導(dǎo)人有些看不清方向,導(dǎo)致外交失誤頻頻,中新關(guān)系也因此出現(xiàn)波折與起伏。
在這樣的背景下,李顯龍在中國的十九大召開前夕、在赴美之前來華訪問,顯然傳遞了一個信號:經(jīng)過兩年多的坎坷外交后,李顯龍時代的新加坡,正試圖重新擺正位置。中新關(guān)系,也因此面臨著一個新的調(diào)整機遇。
近日,新加坡副總理張志賢用“尋路者”一詞,來形容中新關(guān)系中新加坡將扮演的角色定位,并表示新加坡應(yīng)當(dāng)以“務(wù)實”的態(tài)度面對中新關(guān)系。這是一個值得肯定的表態(tài),因為“務(wù)實合作”一直是中新關(guān)系良性互動的重要推動力。中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城、中新重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,都是中新務(wù)實合作的成果與見證。
中國這幾年,“一帶一路”倡議得到了越來越多國家和國際組織的認同與響應(yīng),成為大家都想抓住的發(fā)展新機遇。作為“一帶一路”重要的樞紐國家,新加坡如果不參與到“一帶一路”中來,就會面臨被邊緣化的風(fēng)險。正是看到這一點,新加坡開始調(diào)整政策。