國(guó)際在線報(bào)道(記者 肖中仁):9月的深圳蓮花山公園鳥(niǎo)語(yǔ)花香,游客絡(luò)繹不絕。在公園山頂廣場(chǎng)中央,矗立著中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平的銅像。不遠(yuǎn)處,習(xí)近平總書(shū)記在2012年底種下的一棵高山榕樹(shù)根深葉茂、生機(jī)盎然,當(dāng)年3米多高的小樹(shù)已經(jīng)長(zhǎng)成10米多高的大樹(shù)。
2012年12月,習(xí)近平同志當(dāng)選總書(shū)記后首次離京考察便來(lái)到深圳。 今年92歲的前深圳市委書(shū)記李灝當(dāng)時(shí)受邀陪同習(xí)近平總書(shū)記一起考察。他說(shuō):“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳非常關(guān)心,第一站就到的前海(深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)),他看東西很深入,帶來(lái)的課題非常多,不是說(shuō)走馬觀花?!?/p>
經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,深圳改革開(kāi)放步入深水區(qū),如何尋找新引擎?面積僅有15平方公里的前海成為了“希望之?!??;貞浧甬?dāng)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察時(shí)的情形,深圳市發(fā)改委副主任、時(shí)任前海管理局局長(zhǎng)鄭宏杰介紹說(shuō):“總書(shū)記說(shuō)期待著這里有一個(gè)滄海桑田般的變化,看著一片灘涂,一張白紙,也好畫(huà)最美最好的圖畫(huà),我期待著??倳?shū)記當(dāng)時(shí)也說(shuō)現(xiàn)階段不要著急,要搞高端,要精雕細(xì)琢、精耕細(xì)作,把它做好,你們要敢于做‘第一個(gè)吃螃蟹的人’?!?/p>
作為國(guó)家新一輪改革開(kāi)放的平臺(tái),前海肩負(fù)著三大戰(zhàn)略:深港合作、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”。鄭宏杰說(shuō),制度設(shè)計(jì)比GDP更重要,作為特區(qū)中的特區(qū),前海如何高標(biāo)準(zhǔn)改革創(chuàng)新是一大挑戰(zhàn),“制度設(shè)計(jì)、政策設(shè)計(jì)能不能創(chuàng)新,規(guī)劃能不能最領(lǐng)先,招商這一塊,怎么引進(jìn)頂級(jí)的世界品牌和產(chǎn)業(yè),還有再就是人才高地怎么打造?”
在前海,一組由333個(gè)廢舊集裝箱組成的臨時(shí)建筑群十分搶眼——這就是前海管理局辦公地。前海管理局掛牌成立后,為方便企業(yè)就近辦事,管理局在前海工地用集裝箱搭建辦公場(chǎng)所。辦公條件雖然簡(jiǎn)陋,但是辦事效率和體制機(jī)制創(chuàng)新卻沒(méi)有受到絲毫影響。
五年間,前海的灘涂上一座新城拔地而起。建立了市場(chǎng)化政府治理新格局、設(shè)立前海股權(quán)交易中心、跨境人民幣貸款率先破冰、組建全國(guó)唯一的自貿(mào)區(qū)仲裁聯(lián)盟……前海在制度創(chuàng)新、深港合作、產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)等方面取得重大突破。
深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫介紹說(shuō),“前海圍繞著投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法制環(huán)境,以及體制機(jī)制創(chuàng)新等六個(gè)板塊,在這幾年當(dāng)中,我們推出了284項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中110項(xiàng)在全國(guó)是首創(chuàng)和領(lǐng)先的,這些制度創(chuàng)新也在全國(guó)、全省和全市得到了復(fù)制和推廣,充分體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略、前海擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑??!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,前海開(kāi)業(yè)企業(yè)數(shù)量由2012年的299家增長(zhǎng)至2016年底的4.2萬(wàn)家,增長(zhǎng)130多倍;實(shí)際利用外資從2012年的0.16億美元增長(zhǎng)至38億美元,增長(zhǎng)了230多倍。
如果說(shuō),30多年前,“蛇口精神”是深圳改革開(kāi)放的旗幟。如今的“前海精神”正成為深圳乃至中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的象征。田夫表示,“前海按照總書(shū)記‘一年一個(gè)樣’的要求,今年我們的經(jīng)濟(jì)總量將突破兩千億元,達(dá)到每平方公里一百億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提前三年實(shí)現(xiàn)了設(shè)定的目標(biāo)。未來(lái)發(fā)展,特別是在粵港澳大灣區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中,前海一定會(huì)發(fā)揮核心引擎的作用?!?/p>