看到近幾年區(qū)域教育均衡發(fā)展取得重大進展的同時，還要注意到一些地區(qū)的區(qū)域教育均衡發(fā)展水平仍然有待提高。如何更加深入地推進區(qū)域教育均衡？在國家把扶貧、教育扶貧納入國家發(fā)展戰(zhàn)略、更加重視社會公平的背景下，為區(qū)域教育均衡發(fā)展提供長遠保障、更加深入地推進義務教育均衡發(fā)展，要讓推進城鄉(xiāng)和諧互動互哺成為教育發(fā)展的常態(tài)，進一步落實好向農村傾斜的相關政策，以科學的方式來配置城鄉(xiāng)教育資源。

具體可從辦學條件、公用經費與師資配置三方面進行努力。在辦學條件上，在做大城鎮(zhèn)教育、做強農村教育的總體思路下推進城鄉(xiāng)學校標準化建設。辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，提高鄉(xiāng)村學校吸引力，促進學生回流，讓農村學生可以獲得方便的入學機會，減輕城鎮(zhèn)教育擴容壓力。公用經費方面，要進一步完善向鄉(xiāng)村小規(guī)模學校傾斜的政策，科學測算小規(guī)模學校公用經費需求，建立基于剛性需求的公用經費核撥政策，讓公用經費“夠用而不浪費”。在城鄉(xiāng)師資配置政策上，改善鄉(xiāng)村學校“超編缺人”狀況，建立基于校際教師工作量相等原則的師資配置政策，讓城鄉(xiāng)學生在獲得不同類型教育服務機會的意義上得到相應的師資保障。

（作者系東北師范大學中國農村教育發(fā)展研究院教授）