《經(jīng)濟參考報》日前發(fā)表了中國發(fā)展研究基金會副理事長、中國東北振興研究院專家委員會主任劉世錦的觀點認為，東北困境很大程度上源于國企的體制性、結(jié)構(gòu)性問題。必須實現(xiàn)三個戰(zhàn)略性調(diào)整：從傳統(tǒng)的企業(yè)體制退出，從傳統(tǒng)的實物形態(tài)中退出，從傳統(tǒng)的過重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中退出。實物形態(tài)轉(zhuǎn)向資本形態(tài)，形成更大的靈活性、更強的資源重新配置能力，從而更好地服務(wù)于國家長遠戰(zhàn)略目標(biāo)。

三個具體路徑是：部分充實社?；?；部分形成市場化的投融資主體，如產(chǎn)業(yè)基金等；與國企混改、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大都市圈發(fā)展等有機結(jié)合，加快實現(xiàn)國企國資改革的三個轉(zhuǎn)變：體制轉(zhuǎn)變、形態(tài)轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推動國企國資改革實現(xiàn)突破，為全國改革提供經(jīng)驗。