方案顯示，而新設(shè)立的人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司，要承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

陸杰華表示，過去計劃生育更多的是數(shù)量控制，而目前，人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司更重要的是對生育、家庭發(fā)展等方面的政策制定。并且，計劃生育本身也有一些歷史遺留問題需要解決，例如獨生子女養(yǎng)老補助、失獨家庭的扶助政策等問題，這都需要新設(shè)的人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司來妥善解決。

陸杰華表示，在全面放開二孩背景下，完善并實施鼓勵生育的相關(guān)配套措施，也是人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司被賦予的重要職責。

國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會（網(wǎng)絡(luò)圖片）

基本國策與時俱進

在中國，計劃生育政策曾經(jīng)是一項基本國策，影響十分廣泛，同時也不時引發(fā)廣泛爭議。

1980年9月，全國人大五屆三次會議明確提倡“只生育一個孩子”，不久，黨中央向黨員、團員發(fā)公開信進行提倡，這標志我國一孩政策正式出臺并全面實施。

1981年，成立國家計劃生育委員會。1982年，黨的十二大將計劃生育定為基本國策。

2001年底，《人口與計劃生育法》通過，2002年施行。各地根據(jù)該法制定“雙獨二胎”政策，陸續(xù)在全國推開。

到了2013年，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會時，其職責包括“堅持計劃生育基本國策，完善生育政策”。2013年11月，十八屆三中全會決定，啟動實施“單獨兩孩”政策。

2015年10月，十八屆五中全會決定，堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

2018年3月，“計劃生育”首次從國務(wù)院組成部門名稱中消失。9月10日，“計劃生育”從新組建的國家衛(wèi)健委內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱中消失。

（綜合人民網(wǎng)、國家衛(wèi)健委官網(wǎng)、經(jīng)濟觀察網(wǎng)、每日經(jīng)濟新聞消息）