中國政法大學刑事訴訟法教授洪道德接受“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）采訪時表示，按照目前的程序，涉嫌貪腐、巨額財產(chǎn)來源不明等罪名的貪官，紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查結(jié)束、作出“雙開”等處理后，會移送到檢察機關(guān)立案偵查。檢察機關(guān)偵查終結(jié)后，再向法院提起訴訟。

洪道德說，河南檢察機關(guān)和四川檢察機關(guān)采取的指定居所監(jiān)視居住，就是檢方立案偵查、采取強制措施的一種主要模式。

2012年修改的刑訴法規(guī)定，“監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行”。

洪道德表示，上述法條明確，特別重大賄賂犯罪，可以在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住。但是，“指定的居所”不能是羈押場所、辦案場所。因此，實踐中，檢察機關(guān)多將廉政教育基地和改造后的會議中心、培訓中心、賓館、酒店等，作為監(jiān)視居住點。

據(jù)他介紹，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》對于指定居所監(jiān)視居住也作出了規(guī)定，要求監(jiān)視居住點應具備正常的生活、休息條件，便于監(jiān)視、管理，能夠保證辦案安全，不得刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待等等。

洪道德表示，河南省人民檢察院教育培訓基地、四川省檢察院位于資陽某鎮(zhèn)的指定居所監(jiān)視居住點采取的全方位“軟包”、吃飯不用筷子要用軟勺子等，都是遵循《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》的要求。

監(jiān)視居住中能過生日

電視劇《人民的名義》中，李達康妻子歐陽菁被采取強制措施后，一直不開口。侯亮平派林華華給歐陽菁過生日，吹熄生日蠟燭的一刻，歐陽菁留下了眼淚，交代了受賄事實，由此牽出了劉新建等巨貪。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，司法實踐中，經(jīng)常有辦案人員給嫌疑人過生日這一幕。據(jù)報道，一名貪官一直拒不交代。鄭州市檢察院反貪局偵查二處處長張衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)，該名貪官生日臨近，經(jīng)向上級申請，在生日當天，為其準備了長壽面，讓他點了幾個自己喜歡吃的菜，并給他看了兒子發(fā)來的短信，“當時他就感動得泣不成聲，積極配合調(diào)查，主動交待了犯罪事實?！?/p>

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）統(tǒng)計，王珉、龔清概這兩名河南檢察機關(guān)查辦的“大老虎”，都曾在檢察機關(guān)立案偵查過程中，過了生日。

據(jù)最高檢發(fā)布的消息，去年8月11日，王珉被立案偵查并被采取強制措施，今年7月7日偵查終結(jié)、移送起訴。王珉生于1950年3月，他今年的生日，就是在檢察機關(guān)立案偵查過程中過的。

去年5月13日，龔清概被立案偵查并被采取強制措施。他生于1958年6月，也就是說，被采取強制措施次月，他就迎來了自己的生日。

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