其三，忽視了中國(guó)財(cái)政狀況持續(xù)向好，有足夠應(yīng)對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。今年以來，財(cái)政收支形勢(shì)趨好，1至8月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)9.8%，比上年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)財(cái)政支出同比增長(zhǎng)13.1%，高于收入增幅3.3個(gè)百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。且雄厚的財(cái)政收入增長(zhǎng)潛力為中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，中國(guó)未來仍將保持較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性。

其四，混淆了地方政府債務(wù)的概念，將不屬于政府債務(wù)范疇的融資平臺(tái)公司債務(wù)全部計(jì)入政府債務(wù)。依據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》、《公司法》等法律規(guī)定，政府債務(wù)主要包括地方政府債券及經(jīng)清理甄別認(rèn)定的2014年末非政府債券形式存量政府債務(wù)。截至2016年末，我國(guó)地方政府債務(wù)余額15.32萬億元，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額12.01萬億元，我國(guó)政府債務(wù)余額27.33萬億元，占GDP的36.7%，沒有達(dá)到國(guó)際規(guī)定的債務(wù)警戒線。

尤其，我國(guó)政府長(zhǎng)期以來，始終高度重視地方政府債務(wù)問題，將繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，確保財(cái)政持續(xù)健康運(yùn)行，為防范政府債務(wù)危機(jī)提供了有力的制度保障。

三則，忽視了中國(guó)金融業(yè)仍以生存的客觀社會(huì)基礎(chǔ)及金融監(jiān)管水平不斷提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。一是中國(guó)是一個(gè)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家，居民部門的儲(chǔ)蓄大量通過金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門債務(wù)，并支撐了中國(guó)以間接融資為主導(dǎo)的金融體系，銀行貸款一直在全社會(huì)融資中占據(jù)主體地位，只要審慎放貸、強(qiáng)化監(jiān)管，防控好信用風(fēng)險(xiǎn)，完全可以保持好中國(guó)金融體系的穩(wěn)健性。

二是中國(guó)政府始終堅(jiān)持實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，中國(guó)貨幣增速正在逐步下降。今年8月份，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長(zhǎng)8.9%，遠(yuǎn)低于2008年國(guó)際金融危機(jī)以來的平均增速，貨幣增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同性增強(qiáng)。

三是金融監(jiān)管部門不斷完善監(jiān)管措施，掀起了嚴(yán)厲監(jiān)管風(fēng)暴，遏制金融業(yè)資產(chǎn)泡沫化和脫實(shí)向虛，金融資管業(yè)務(wù)不斷走向規(guī)范，經(jīng)營(yíng)理性不斷提高，影子銀行生存空間被極大地壓縮，有力地保證了金融體系的穩(wěn)定性和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。而且，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放的深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)活力將進(jìn)一步增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，完全可以保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。

綜上所述，標(biāo)普下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)依據(jù)不充分、分析不科學(xué)，結(jié)論是錯(cuò)誤的。希望標(biāo)普能認(rèn)準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，重新將中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)回歸原位，以便贏得中國(guó)政府及人民的諒解，更為自身贏得聲譽(yù)。

（莫開偉 中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員）

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