參考消息網(wǎng)10月27日?qǐng)?bào)道美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站10月25日刊登題為《美國(guó)如何在東南亞輸給中國(guó)》的文章,作者為拉惹勒南國(guó)際研究院博士生詹姆斯·吉爾德。

資料圖:9月13日,參觀者在第14屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)“一帶一路”專題展區(qū)挑選來(lái)自尼泊爾的唐卡。新華社記者陸波岸攝
文章稱,下個(gè)月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將訪問(wèn)越南和菲律賓。盡管會(huì)議議程尚未明確,但特朗普很可能向美國(guó)在東南亞的盟友做出保證,并向中國(guó)展示美國(guó)在該地區(qū)軍事和經(jīng)濟(jì)上同樣站得很高很堅(jiān)定。
文章稱,不過(guò),人們依然質(zhì)疑特朗普政府對(duì)東南亞的承諾,以及它是否有應(yīng)對(duì)該地區(qū)的全面計(jì)劃。而另一方面,中國(guó)積極利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目迎合東南亞,中國(guó)科技巨頭迅速采取行動(dòng),充分利用未來(lái)十年?yáng)|盟可以預(yù)期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
中國(guó)資助東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文章稱,最顯而易見(jiàn)的前線是中國(guó)的“一帶一路”倡議,這一倡議于2013年提出,并一直穩(wěn)步推進(jìn)。去年,300億美元中國(guó)投資和建設(shè)協(xié)議流向東盟成員國(guó),泰國(guó)、印尼和越南等迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求迅速增長(zhǎng)。東盟10國(guó)全都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員。
文章認(rèn)為,特朗普政府在積極介入該地區(qū)方面越來(lái)越裝聾作啞,拒絕達(dá)成有利的貿(mào)易和投資倡議,并減少在該地區(qū)的足跡。特朗普上任第一天就取消了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。特朗普政府最近的預(yù)算提案表明華盛頓領(lǐng)頭人正在停止海外基礎(chǔ)設(shè)施投資——向亞洲開發(fā)銀行提供的資金減少了50%,政府目前與世界銀行不和。這顯示特朗普政府認(rèn)為資助海外項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)略上沒(méi)有太大益處,樂(lè)于把這片地盤讓給中國(guó)。中國(guó)成功強(qiáng)化加深了在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并將加強(qiáng)影響力,與此同時(shí)美國(guó)影響力減退。這種情況不僅僅反映在發(fā)展援助和基礎(chǔ)設(shè)施貸款上。
中國(guó)科技巨頭更了解東南亞市場(chǎng)
文章稱,中國(guó)科技巨頭阿里巴巴公司和騰訊公司市場(chǎng)資本總額都超過(guò)4000億美元,它們目前正在東南亞大肆收購(gòu)。關(guān)鍵在于,這些公司似乎比硅谷的科技或風(fēng)險(xiǎn)投資公司更了解東南亞市場(chǎng)獨(dú)特的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這讓它們比美國(guó)對(duì)手更快地壟斷了本地區(qū)成長(zhǎng)行業(yè)——例如運(yùn)輸、電子商務(wù)和數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)賬服務(wù)。
文章稱,優(yōu)步公司在中國(guó)失利,在東南亞受到了當(dāng)?shù)亟熊囓浖膰?,例如剛剛收到騰訊12億美元注資的印尼Go-jek公司。阿里巴巴公司以20多億美元收購(gòu)了當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)巨頭拉扎達(dá)公司,而亞馬遜公司尚未開始起跑。騰訊和阿里巴巴都競(jìng)相收購(gòu)盡可能多的無(wú)現(xiàn)金支付初創(chuàng)企業(yè)。這反映出中國(guó)知道新興市場(chǎng)真正需要什么樣的服務(wù),以及如何利用技術(shù)提供這種服務(wù)并讓其迅速發(fā)展壯大。
文章認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)從自身向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供服務(wù)的經(jīng)歷中獲得經(jīng)驗(yàn),它們證明了自己能更好意識(shí)到并抓住本地區(qū)的機(jī)會(huì)。
東盟各國(guó)越來(lái)越多融合進(jìn)中國(guó)供應(yīng)鏈
文章稱,已經(jīng)有些跡象顯示本地區(qū)國(guó)家意識(shí)到了美國(guó)力量的局限,并相應(yīng)調(diào)整了戰(zhàn)略考慮。毫不意外,老撾、緬甸和柬埔寨等國(guó)尤其樂(lè)于接受中國(guó)資金,越來(lái)越多融合進(jìn)中國(guó)供應(yīng)鏈,并在各種程度上成為中國(guó)在該地區(qū)戰(zhàn)略利益的代理人。盡管泰國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是美國(guó)親密盟友,但統(tǒng)治該國(guó)的軍政府也顯示出了樂(lè)于接受中國(guó)友好姿態(tài)的跡象,特別是在資助大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面。但是真正應(yīng)該讓華盛頓官員警惕的是,在美國(guó)長(zhǎng)期忠實(shí)盟友菲律賓國(guó)內(nèi),民意發(fā)生了緩慢而穩(wěn)定的變化,更接近中國(guó),遠(yuǎn)離美國(guó)。
文章稱,盡管發(fā)生了這些動(dòng)態(tài)改變,美國(guó)依然自滿得令人驚異。政府沒(méi)有制定出任何應(yīng)對(duì)東南亞的明確計(jì)劃,它對(duì)該地區(qū)的承諾還常常引發(fā)質(zhì)疑。
文章稱,所有這一切都為中國(guó)利用美國(guó)政策缺失敞開了大門。(編譯/魏曉慧)