歐盟和英國11月9日到10日在布魯塞爾舉行第六輪“脫歐”談判。由于前五輪談判未能取得實質(zhì)進(jìn)展，進(jìn)度慢于預(yù)期，所以雙方近日都釋放出希望“加速談判”的信號。然而，歐盟和英國想要取得突破，仍將面臨四大難題。

“分手費”難協(xié)調(diào)

一是“分手費”金額。英國首相特雷莎·梅9月在佛羅倫薩演講時說，2019年3月“脫歐”后，英國需要大約兩年的“過渡期”，其間英國會支付歐盟預(yù)算。據(jù)估算，這筆錢約為200億歐元。但歐盟方面認(rèn)為，除此之外，英國還應(yīng)履行作為成員國時的承諾。

歐盟委員會一名高級官員向記者解釋說，英國和其他歐盟成員國共同簽署和資助了一系列項目，有的項目長達(dá)數(shù)年之久。英國想要退出，就必須償清應(yīng)該承擔(dān)的份額。另外，不少英國人仍在歐盟機(jī)構(gòu)工作，英國還應(yīng)該負(fù)擔(dān)這些人的養(yǎng)老金。

根據(jù)媒體披露，歐盟向英國開出的“分手費”高達(dá)600億甚至1000億歐元。上述官員拒絕證實具體金額，但強(qiáng)調(diào)如果英國拒絕付錢，雙方將無法達(dá)成協(xié)議。

對歐盟和英國來說，“分手費”金額不僅涉及實際利益，更牽連政治因素。目前來看，歐盟在“分手費”問題上立場極為強(qiáng)硬，英國除了讓步，似乎別無選擇，因為只有首先解決這一問題，談判才能觸及更重要的議題。英國脫歐事務(wù)大臣戴維·戴維斯此前暗示，英方很可能在“分手費”問題上作出一些妥協(xié)，以換取歐盟在其他議題上的讓步。

“過渡期”難安排

二是“過渡期”安排。特雷莎·梅表示，“過渡期”期間，英國和歐盟“應(yīng)繼續(xù)根據(jù)現(xiàn)有條件進(jìn)入彼此市場”。英國商界同樣支持設(shè)立“過渡期”，認(rèn)為此舉能夠最大限度地減少“脫歐”對英國企業(yè)的沖擊。

但歐盟對這個問題持不同立場，且內(nèi)部意見不一。歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶說，為了讓英國有序“脫歐”，可能需要一段“過渡期”，但在此期間，要維持歐盟的全面監(jiān)督和管理，維持英國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和所有義務(wù)。

英國《金融時報》報道，出于“政治原因”，一些歐盟成員國可能不會支持設(shè)立“過渡期”，這些國家不愿意看到英國在“脫歐”后仍能像之前一樣進(jìn)入歐盟市場。歐洲議會第一大黨團(tuán)人民黨黨團(tuán)主席曼弗雷德·韋伯明確表示，英國“脫歐”之后，“絕不能一切照常”。

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