即便歐盟和英國都同意設(shè)立“過渡期”，談判時間也非常緊張。由于具體談判過程需要數(shù)月之久，雙方能否在今年12月啟動相關(guān)談判成為關(guān)鍵。

貿(mào)易協(xié)定難商量

三是未來的貿(mào)易協(xié)定。戴維斯表示，英國政府希望在2018年10月前完成談判，與歐盟達成兩份協(xié)議，一份是“分家”協(xié)議，包括設(shè)立為期兩年的“過渡期”，另一份是關(guān)于未來貿(mào)易安排的政治協(xié)議。兩份協(xié)議“不可分割”，將一并提交給議會批準(zhǔn)。

目前，英方表示要與歐盟達成一份全新的貿(mào)易協(xié)定，既不同于“挪威模式”，也不同于歐盟與加拿大所簽的自由貿(mào)易協(xié)定。

但歐盟方面認為，英國的想法不切實際。巴尼耶表示，單一市場是一整套的法則與標(biāo)準(zhǔn)，其完整性不容談判，要么身在其中，要么身在其外。

主導(dǎo)權(quán)難扭轉(zhuǎn)

四是談判主導(dǎo)權(quán)問題。在前五輪談判中，歐盟一直掌握著主導(dǎo)權(quán)，內(nèi)部要求英國付出政治和經(jīng)濟代價的聲音不斷，而英國相對弱勢。

歐盟“底氣”主要來自兩方面：首先，英國“脫歐”不僅沒有在歐盟內(nèi)部引發(fā)示范效應(yīng)，相反讓歐洲大陸國家更為團結(jié);其次，歐洲范圍內(nèi)，民粹主義暫時退潮、經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭良好等因素讓一體化進程重獲發(fā)展動力。

相比歐盟，英國對加速談判的需求更為強烈。因“脫歐”困局的不確定性，英國已經(jīng)面臨經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展阻礙，英國保守黨政府的權(quán)威和能力也多次遭到質(zhì)疑，其在“脫歐”進程中的表現(xiàn)關(guān)乎英國國內(nèi)穩(wěn)定大局。

英國認為，歐盟應(yīng)該在談判中保持靈活性，與英方共同解決問題，因為如果最終達不成協(xié)議，只會兩敗俱傷。然而，目前來看，英國在這場“1對27”的比拼中難占上風(fēng)。(新華社記者張偉)

來源：《人民日報海外版》(2017年11月12日第05版)

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