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美兜售“印太戰(zhàn)略”難奏效

2018-08-06 09:18:41    環(huán)球時報  參與評論()人

第三,經(jīng)濟規(guī)劃差別化為突出特點的逆全球化原則。在這次東亞行中,蓬佩奧再次表達了特朗普政府以美國為中心的眾多雙邊貿(mào)易協(xié)定來重塑亞太經(jīng)濟格局的規(guī)劃。雖然美方標榜這是高標準的更好貿(mào)易安排,但所有人都明白,單個亞太國家相對美國而言在貿(mào)易談判中一定處于弱勢地位,這樣的談判多半會導(dǎo)致以損傷本國利益而向美國輸血的結(jié)局,構(gòu)建起來的一定是美國在亞太貿(mào)易鏈條中高居頂端、他國處于中低端的不公平貿(mào)易格局。盡管美方宣稱也支持自由貿(mào)易和以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序,但其實際政策導(dǎo)致的將是一個喪失公正和平等、高度等級化的貿(mào)易格局,這既違背自由貿(mào)易核心精神,也背離多邊主義互惠共贏的全球化時代潮流。

第四,他國主權(quán)弱化的原則。盡管蓬佩奧在勾勒所謂自由開放的“印太戰(zhàn)略”時,表達了捍衛(wèi)各國主權(quán)免遭脅迫的立場,但他卻又不斷指責(zé)他國選舉不公、治理不當(dāng),侵害別國主權(quán);他一面強調(diào)南海??蘸叫凶杂傻闹匾?,一面又漠視南海區(qū)域相關(guān)國家海上主權(quán)和協(xié)調(diào)合作的努力,同樣漠視自身以將南海軍事化的方式,破壞區(qū)域國家真正維護南海自由開放的現(xiàn)實。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一貫以別國主權(quán)的相對化或弱化來構(gòu)建展示美國責(zé)任的國際秩序,蓬佩奧再次表達出了這種觀念。在蓬佩奧的勾勒中,任何不合乎美國利益訴求的他國主權(quán),都是可以公然干預(yù)的,美方言行長期以來大致如此。

蓬佩奧的東南亞之行,可以說是拉開了“印太戰(zhàn)略”在東南亞區(qū)域付諸實踐的序幕。美方表達了推進區(qū)域一體化和互聯(lián)互通的良好愿望,并明確了東盟在“印太戰(zhàn)略”中核心地位的立場。但美方向東盟承諾的1.13億美元科技、能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域援助以及3億美元安全援助,在額度上與美國對東盟重要性的定位及其期待東盟國家給予美國的幫助之間存在巨大鴻溝。繼續(xù)對朝鮮去核全方位施壓、繼續(xù)按照美國標準進行國內(nèi)治理改革、與美國站在一起抵制中國等等,這些美國要求東盟國家付出的代價,令后者感到特朗普政府著實是在與自己玩弄“交易的藝術(shù)”。

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