不過，中國還有很多機(jī)會(huì)，尤其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面。這是當(dāng)?shù)刎叫璧?，也是中國相?duì)擅長的。

事實(shí)上，早在2005年10月，為促進(jìn)與南太島國合作，中國就倡議建立“中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”（簡稱“中太論壇”），贏得廣泛響應(yīng)；06年，中太論壇首屆部長級(jí)會(huì)議召開，中國與8個(gè)建交島國簽署了經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作行動(dòng)綱領(lǐng)，建立經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。

這源于中國與該地區(qū)之間緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。比如此次APEC的舉辦地巴布亞新幾內(nèi)亞，既是太平洋島國地區(qū)第一個(gè)與中國簽署“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄的國家，也是中國在太平洋島國地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。此外，中國也是該國第一大外資來源地、第一大工程承包方。中國為其援建的獨(dú)立大道、國際會(huì)議中心，在此APEC會(huì)務(wù)上發(fā)揮了重要作用；中國在當(dāng)?shù)赝顿Y20億美元的瑞木鎳鈷礦，則是雙邊互利合作項(xiàng)目典范。

又如社會(huì)層面交流。我們可以做的更多，為中國在外營造更好環(huán)境。比如中國醫(yī)療隊(duì)16年如一日為巴新民眾提供人道主義醫(yī)療服務(wù)；中國與該國農(nóng)業(yè)部合作技術(shù)項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)厣a(chǎn)稻谷、蔬菜，已經(jīng)持續(xù)6年。

巴新的液化天然氣、斐濟(jì)的礦泉水、湯加的南瓜、密克羅尼西亞聯(lián)邦的金槍魚等特色商品，也已成功進(jìn)入中國的“尋常百姓家”。

其實(shí)國際關(guān)系、尤其是同欠發(fā)達(dá)國家地區(qū)的合作，像跟巴新這樣的民間溝通、社會(huì)交往也是非常重要的。這些項(xiàng)目不能簡單以經(jīng)濟(jì)效益考量，它涉及當(dāng)?shù)仄胀癖姷闹庇^感受，也影響對(duì)一個(gè)大國的評(píng)價(jià)。我們看日本、歐洲在東南亞、在非洲的經(jīng)營，很多工作非常細(xì)致，也值得借鑒學(xué)習(xí)。

至于習(xí)總到訪的兩個(gè)東南亞國家，合作成果也很明顯。目前，中國已成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來源國、第二大游客來源國，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系自不必言；2017年，中菲貿(mào)易額首次突破500億美元大關(guān)，中國對(duì)菲直接投資5384萬美元，同比增長67%。

在文萊，漁民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，用中國技術(shù)喂養(yǎng)的魚，8個(gè)月即可達(dá)到國際水產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，文萊灣養(yǎng)殖魚首次進(jìn)入北美市場(chǎng)。此外，中國與文萊，還有恒逸文萊石化、“廣西－文萊經(jīng)濟(jì)走廊”兩大旗艦合作項(xiàng)目。文萊中華總商會(huì)會(huì)長林伯明直言，“文萊是一個(gè)小國家，但是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的到訪，讓我們文萊的名聲也能夠大大地提升，國際上的目光也會(huì)關(guān)注文萊”。

其實(shí)，各大國都在加緊與這一區(qū)域的聯(lián)系。比如我們看新聞，美國、日本、澳大利亞要在巴新興建電網(wǎng)，與中國爭奪份額；美國副總統(tǒng)彭斯也放出話來，說要拿出600億美元，支持印太地區(qū)基建發(fā)展。當(dāng)然，外交部發(fā)言人今天（19日）也說，美國能不能拿出這些錢來兌現(xiàn)承諾，會(huì)不會(huì)“口惠而實(shí)不至”，需要現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，群眾的眼睛是雪亮的，國際社會(huì)高度關(guān)注美方是否、以及如何兌現(xiàn)承諾。

在此，就不得不提《薩摩亞觀察家》曾發(fā)表過的一篇社論，文章說：“與其他援助迥然不同，中國的援助更深入社區(qū)。毫無疑問，中國援助是扎實(shí)地做好了功課，切合島國人民的需求。”

島上之前說過，如果中國把國際競(jìng)爭的趨勢(shì)引向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭，那對(duì)國際來說是件好事，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)最終是多贏的局面，而非零和博弈。值得一體的是，此次APEC會(huì)上，中國對(duì)國際貿(mào)易自由化的倡議，太平洋島國也基本都是支持態(tài)度。

在此意義上，“一帶一路”倡議、海上絲綢之路建設(shè)不僅有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還有戰(zhàn)略意義。

采寫/雪山小狐

參考文獻(xiàn)：《推動(dòng)太平洋島國從認(rèn)知盲區(qū)走向一帶一路合作前沿》

來源：俠客島