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澳門成立專責(zé)團(tuán)隊(duì)打擊賄選(2)

報(bào)告說,全年偵辦的案件中影響較大的是前檢察長涉貪案,這也是澳門首次偵破檢察院前領(lǐng)導(dǎo)人的涉貪案件。經(jīng)廉署調(diào)查發(fā)現(xiàn),嫌犯涉嫌串通私營公司的負(fù)責(zé)人,長期將檢察院的工程及服務(wù)以高價(jià)判給指定的公司從而獲取不法利益。面對(duì)調(diào)查時(shí)間緊迫、案件時(shí)間跨度長、文件數(shù)量眾多等困難,廉署最終成功偵破案件并移送司法機(jī)關(guān)起訴。

報(bào)告還指出,全年偵辦案件所涉及的犯罪主要集中在詐騙、偽造文件和濫用職權(quán)等罪行上。較典型的是詐騙政府資助的案件,包括詐騙政府對(duì)工作收入補(bǔ)貼、環(huán)保節(jié)能基金資助、教育發(fā)展基金資助及持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃資助的案件。結(jié)合近幾年的案件情況來看,表明有關(guān)職能部門有必要加強(qiáng)監(jiān)管和從嚴(yán)審核各種資助的申請(qǐng)。

2016年全年偵查的刑事案件仍以公務(wù)員犯罪為主;私營部門的刑事舉報(bào)和偵結(jié)案件數(shù)量略有回升。

報(bào)告提到,廉署去年偵破的刑事案件中,嫌疑人利用法律制度或者監(jiān)管機(jī)制上的漏洞,在公共工程、采購、服務(wù)外判等項(xiàng)目中內(nèi)外勾結(jié)、合謀貪污的情況仍然比較嚴(yán)重,需要引起特區(qū)政府及各個(gè)公共部門的高度重視。

報(bào)告最后指出,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的專家組對(duì)澳門特別行政區(qū)履行《聯(lián)合國反腐敗公約》的情況給予正面評(píng)價(jià),同時(shí)指出澳門需要采取一系列的措施,以便進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固反腐敗機(jī)制運(yùn)作的有效性,比如考慮采用能夠克服銀行保密義務(wù)的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、訂立保護(hù)受害人和證人的專門法律制度等。廉署稱會(huì)對(duì)有關(guān)建議進(jìn)行分析,并以此作為完善特區(qū)反貪法律制度的參考。

打擊賄選等不法行為

廉署在2016年積極參與了特區(qū)政府有關(guān)《立法會(huì)選舉法》的修訂工作,在總結(jié)過往打擊賄選的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了若干修法建議。修改《立法會(huì)選舉法》的法案于2016年12月16日獲立法會(huì)細(xì)則性審議和通過,為廉署在履行預(yù)防、遏止、打擊賄選及其他選舉不法行為的職責(zé)方面提供了更為有效的法律依據(jù)和手段。

按照《廉政公署組織法》的規(guī)定,廉署負(fù)責(zé)預(yù)防和遏止在立法會(huì)選舉過程中出現(xiàn)的貪污和與貪污相關(guān)聯(lián)的欺詐犯罪。面對(duì)2017年立法會(huì)選舉,廉署必將充分利用法律賦予的權(quán)限,以一視同仁、有案必查、決不姑息的執(zhí)法態(tài)度,堅(jiān)決打擊賄選及其他不法行為。

為做好2017年立法會(huì)選舉過程中打擊賄選、保障廉潔選舉的工作,廉署從資源配置及情報(bào)搜集等方面已著手開展內(nèi)部籌備工作。廉署內(nèi)部成立了反賄選專責(zé)團(tuán)隊(duì),將針對(duì)立法會(huì)選舉中可能出現(xiàn)的賄選行為,展開深入研究及情報(bào)搜集,精心部署2017年立法會(huì)選舉的反賄選策略,以保障選舉過程更加廉潔、公平、公正。

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