好好的快遞包裹，被快遞員野蠻分揀，實(shí)在讓人氣憤。5月26日，記者從太原市郵政管理局獲悉，日前，該局在例行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，山西圓通公司在分揀作業(yè)時(shí)存在拋扔快件的行為，現(xiàn)已對(duì)該快遞企業(yè)開(kāi)出了今年首張野蠻分揀罰單——2.9萬(wàn)元。

在快遞行業(yè)諸多弊病中，野蠻分揀無(wú)疑是最突出的表現(xiàn)之一。2016年年底，一央視記者應(yīng)聘位于深圳市的廣東全峰物流有限公司，成為一名分揀員。工作期間他發(fā)現(xiàn)，不管物品是否易碎，員工們都隨意丟放，甚至比誰(shuí)扔得遠(yuǎn)，破損的快遞還會(huì)拆開(kāi)來(lái)分吃里面的食品，而需安檢的快遞竟然只是表面工作而非真正安檢。把快遞像垃圾一樣扔來(lái)扔去，是快遞行業(yè)亟待整治的亂象。

《快遞市場(chǎng)管理辦法》第十六條規(guī)定：企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照快件（郵件）的種類、時(shí)限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，并及時(shí)錄入處理信息，上傳網(wǎng)絡(luò)，不得野蠻分揀，嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件（郵件）損毀”。與此同時(shí)，法律規(guī)定對(duì)野蠻分揀行為，給予“一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”。野蠻分揀作為快遞行業(yè)粗放化發(fā)展的頑癥之一，盡管受到法律的明確規(guī)范，卻始終難以得到根治，其間的原因值得探析。

如果連分揀都如此野蠻，那就意味著其他流程也很難做到規(guī)范化。事實(shí)上，野蠻分揀不過(guò)是快遞行業(yè)粗放化發(fā)展的縮影，也是亟待規(guī)范的現(xiàn)實(shí)性要求。在你的快遞到手之前，“誰(shuí)知道經(jīng)過(guò)了什么”。易碎品被摔碎摔爛還算好的，更多的情況則是“死無(wú)全尸”——東西被遺失或者丟掉了，誰(shuí)知道其間有沒(méi)有內(nèi)鬼在作祟。2015年，廣州市白云區(qū)5名快遞員工集體偷件，數(shù)量高達(dá)200多件,他們隨意拆開(kāi)包裹，看到喜歡的就隨便拿，不論大小，看到零食就打開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)分著吃，根本不怕監(jiān)控錄像。

既有連監(jiān)控都不怕的瘋狂偷件行為，野蠻分揀就顯得更加無(wú)所顧忌。在“力量不足”和“提高效率”的理由下，這一問(wèn)題始終未能得到解決。

究其原因，一是整個(gè)行業(yè)缺乏相應(yīng)的內(nèi)部約束機(jī)制，野蠻分揀往往成為行業(yè)習(xí)慣或者潛在規(guī)則，大家彼此心照不宣。因而，唯有從行業(yè)自律的角度出發(fā)，強(qiáng)化行業(yè)的自我約束力，實(shí)行更為嚴(yán)格的行業(yè)管理，才是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。

二是處罰的力度偏輕，無(wú)以形成震懾效應(yīng)。野蠻分揀的內(nèi)控化意味著，外部很難實(shí)現(xiàn)過(guò)程式監(jiān)管。被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的可能也存在極大的偶然性，盡管有相應(yīng)的罰則，不過(guò)難以做到“過(guò)罰一致”的原則，相比于大量的野蠻分揀現(xiàn)象，被處罰的也僅僅是少數(shù)個(gè)案。機(jī)會(huì)成本過(guò)大，僥幸心就始終難以消除。再加上“一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款“的處罰力度明顯偏輕，無(wú)以形成震懾效應(yīng)。

三是損壞賠償?shù)拇鷥r(jià)太低，倒逼效應(yīng)不強(qiáng)。由于我國(guó)目前缺少統(tǒng)一規(guī)范快遞業(yè)、有效保障快遞消費(fèi)者合法權(quán)益的有效法規(guī)，既有的部門規(guī)章層級(jí)和效力太低，約束力不強(qiáng)。再加上對(duì)損害賠償補(bǔ)償力度不夠，存在著天然性的短板，造成消費(fèi)者權(quán)益處于被限制的境地，難以得到真正的保護(hù)。之前快遞丟失、損毀，快遞公司往往依據(jù)《郵政法》47條和59條，一般賠償消費(fèi)者資費(fèi)的3-5倍。雖然依據(jù)《合同法》可實(shí)行等價(jià)賠償，不過(guò)舉證難和申訴難，也增加了消費(fèi)者的維權(quán)難度。

治理快遞行業(yè)頑疾，破解野蠻分揀頑癥，還得回歸于法治的軌道上來(lái)?！敖衲晔讖堃靶U分揀罰單”意味著對(duì)野蠻分揀行為的發(fā)現(xiàn)、查處，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。不過(guò)，“首張”也意味著開(kāi)了一個(gè)好頭，對(duì)個(gè)案的懲戒，也能達(dá)到懲一儆百的效果，若能持之以恒、久久為功，則行業(yè)的規(guī)范更加值得期待。